二问——
城乡壁垒，应当怎样打通？
美丽乡村带来了和美生活的幸福实景。据统计，杭州城乡居民人均可支配收入从2002年的11778元、5242元提高到2022年的77043元、45183元，城乡居民收入比1.71，为全国最为均衡的区域之一。
事实上，受制于地理因素，杭州曾经存在东西部发展不平衡、东强西弱的格局，地处西部的淳安、建德、桐庐、临安，发展弱于东部城区。
如何有效促进城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖、城市现代文明向农村辐射，让乡村和城市共同享受发展的红利？这是杭州在推进“千万工程”中回答的第二个问题。
20年来，杭州将“千万工程”作为统筹城乡协调发展的重要载体。
为了打破城乡二元结构，推动形成城乡全面融合新格局，杭州持续通过区县协作、联乡结村等体制机制，探索破题。
从2003年开始，杭州对主城区、副城区、中心镇、中心村、精品村等进行整体布局规划。
2007年，杭州将38个欠发达乡镇列入重点帮扶对象，开展“联乡结村”活动。150个帮扶重点村、732个经济薄弱村得到结对帮助，4000多个乡镇经济类项目、25万余亩各类特色农业产业基地，为消薄增收打下坚实基础。
2010年8月，杭州实施城乡区域统筹发展战略，创造性开展区县（市）协作。城区与县市对口结合，统筹发展。按照产业带动性和地域相连性，杭州主城区与西部县（市）成立5个协作组，在产业、资源、干部等方面开展全方位协作。
“以市场需求为导向，改变了长期以来人们将城乡对立起来考虑的思维习惯，也改变了长期来单向的‘输血式’帮扶。”杭州市农业农村局相关负责人说。
互利共赢的机制，解决了城乡统筹中动力不足、难以持续的“顽症”。从“帮扶”到“协作”，协作组在产业共兴、资源共享、乡镇结对、干部挂职、环境共保等方面开展全方位协作。
如今，西部四区县市（淳安、建德、桐庐、临安）GDP总量实现翻番，整体实力显著增强。
在推进产业发展、基础设施建设的同时，更多偏远山区的群众也逐渐享受到优质公共服务。杭州积极推进公共服务均等化，农村居民社会养老保险、医疗保险实现全覆盖，农村文化礼堂实现500人以上村全覆盖。聚焦“一老一小”问题，杭州打造集居家养老服务、老年食堂、医疗健康、幼儿托育等功能于一体的基层公共服务矩阵，基本实现乡村公共服务普惠可及，农村居民群众的获得感、幸福感、安全感明显提升。
随着乡村环境和基础设施的不断完善，杭州城乡之间已形成相互依存的共同体关系。广袤的乡村，提供生态屏障，也为城里人留住一片“乡愁”。
三问——
向往生活，如何美美与共？
改善人居环境，只是“千万工程”的切入点。深化“千万工程”杭州实践，将乡村产业发展作为最重要的着力点，完整、准确、全面贯彻新发展理念，做优做强高效生态农业，做新做大农文旅融合新业态。
时间回到2010年。彼时，杭州在全省率先完成村庄环境整治，进入到更高水平的建设阶段：全面推进美丽乡村建设，让乡村宜居、宜业、宜游，以产业为龙头推动乡村振兴。
在此基础上，杭州不断拓宽“两山”转化通道，针对乡村差异化产业结构，深化产业多元化开发的乡村经营理念，挖掘用活农业田园、乡土文化、乡愁乡韵、资产资源，让农房变客房、产品变商品、劳作变体验。
民宿（农家乐）、农村电商、农业观光、乡村旅游、运动康养、文化创意等一批乡村新产业新业态涌现。禹上田园、富春山居、天目山宝、千岛农品、萧山本味等一批农业区域公共品牌，也为农产品找到了出路。2022年，杭州全年休闲农业接待6248万人次，经营总收入65亿元，农村电商实现销售额188亿元。
如今，杭州正打造和美乡村示范村，以“山脉、水脉、文脉、业脉”为轴线打造未来乡村共富引领带，以淳安特别生态功能区建设为载体，积极探索“绿水青山就是金山银山”实现路径，创新山水林田湖草系统治理乡村方案，推进乡村生产生活生态全方位、系统性重塑，努力走出一条保护与发展互促共进、城市与乡村融合共生的新路子。
实现均衡发展，近年来，杭州还探索出以大下姜联合体为代表的“共富体”建设，打破传统行政区划限制，以发展实力较优的强村为核心，按照地缘相邻、文化相近、产业互补原则，划定一定区域组建共富体。众多民营企业也积极助力乡村共富的新模式，如滨江集团投资5亿元实施胡家坪村共富项目等。一体化布局和差异化发展，打通了经济发展要素流通渠道，实现共享共赢。
向往的生活，还在于治理有效的善治乡村。各类要素流动日益频繁，各类行为主体日趋多元的现况，也给未来乡村治理带来了新的挑战和考验。党建引领，杭州鼓励基层探索、共建共治共享，全面提升善治善成。凭借“数字经济第一城”“数字治理第一城”优势，杭州全力推进数字乡村建设，通过一个数字乡村驾驶舱和乡村数字基建、数字产业、数字治理、数字服务、数字生活5大建设工程，让农业插上数智的翅膀，让农村实现数智的治理，让农民享受数智的生活。
党的二十大对建设宜居宜业和美乡村作出战略部署。接下来，杭州将聚焦环境和宜、风貌和韵、产业和融、人文和润、社会和谐、生活和裕，着力提升乡村山水田园之美、形态肌理之美、创新活力之美、文化文明之美、共治善治之美、富裕富足之美，努力描绘“千村引领、万村振兴、全域共富、城乡和美”的现代版富春山居图，奋力打造中国式现代化乡村杭州范例。
美丽杭州，正着力激发乡村内生动力，构筑起城里人向往的生活。
