基层治理是国家治理的“神经末梢”，件件连着民生，事事关乎民心。康桥街道为公租房小区装上“智慧大脑”，精准守护独居老人安全；天水街道攻坚老旧小区难题，还居民整洁通道；文晖街道“和事佬”用协商化解车库纠纷；朝晖街道专项帮扶，一举清除10吨废弃物隐患……

这些发生在拱墅区社区一线的生动实践，紧扣群众急难愁盼，将党建引领与数字化改革、多元共治深度融合，以“绣花功夫”雕琢民生服务，让智慧治理落地见效，让基层善治更有温度。

康桥 为公租房装上“智慧大脑”

文／许卓恒 章杭

“多亏了社区工作人员及时上门，更亏了这个‘智慧大脑’。”近日，拱墅区康桥街道康乐社区网格员上门探望康晓人家小区的独居老人李奶奶，却发现李奶奶摔倒在地、意识模糊。工作人员紧急呼叫120，同时利用综合治理平台在线数据，几秒钟内就调出了老人登记的紧急联系人——包括住在外区的女儿和老家的一位远亲。电话很快接通，家属及时赶到医院，老人转危为安。

“以前遇到独居老人突发状况，想要联系家属我们只能翻花名册、问邻居，耽误的都是救命的时间。现在有了在线平台，人员的信息一目了然。”康乐社区工作人员介绍，这个在关键时刻帮了大忙的“智慧大脑”，正是康桥街道为破解公租房小区治理难题而打造的“康晓人家综合治理平台”。

康晓人家是康桥街道典型的公租房小区，主要为低收入家庭、新就业群体、外来务工人员等提供保障性住房。目前，小区共有2138名居民，其中流动人口达737人，还包含独居老人、低保低边家庭、困境儿童，人员构成复杂、流动性强，给基层治理带来不小压力。

过去，网格员每人负责数百户居民，信息全靠腿跑笔写。如今，打开综合治理平台，后台显示着居民动态更新的“数字档案”，从基础身份信息、居住状态，到家庭结构，甚至是否有特殊困难，全部一目了然。平台针对不同人群还设定了“标签体系”：对需要重点管理的人员进行标注，方便动态跟进。

这一创新举措，是康桥街道推进基层治理能力现代化、打造“AI+治理”智慧治理样板的生动实践。“值得一提的是，该平台由街道工作人员自主研发，靠‘口袋数据’轻量化运维，破解了过去基层治理数据采集难、更新慢、成本高的老问题。”康桥街道相关负责人介绍，平台上线后，网格员日常摸排、信息登记的工作量明显下降，实现了人力减负与管理增效“双赢”。

朝晖 10吨废弃物一朝清

文／颜扬

近日，朝晖街道玉公桥社区会议室里正召开每周工作例会，社区主要负责人突然接到金拐杖助老服务社社长沈阿姨发来的紧急信息：在附近道路上，一位辖区老人突然倒地不起，好心路人第一时间拨打120，将老人送往医院救治。得知消息后，该负责人第一时间与负责该片区的网格员沟通对接，明确分工、快速行动。网格员在核实老人身份信息、受伤情况及救治进展后，第一时间将消息告知家属，并安抚家属情绪。

经过几天的治疗，老人要出院了。但一个新的难题摆在了家属面前：老人家中常年堆满各类废品和杂物，不仅异味弥漫，还存在严重的消防和卫生安全隐患。

考虑到该家庭的特殊情况，社区第一时间牵头，联合小区管家、保洁人员、金拐杖助老服务社组成专项帮扶小组，开展暖心清洁行动。清理过程中，大家分工协作，整理杂物、打包搬运、消毒清扫、压缩清运，连续奋战5天，累计清理各类废弃物约10吨，装满3车并全部压缩清运，彻底清除了该家庭多年的环境顽疾，让原本杂乱不堪的房屋变得干净整洁、通风明亮。

文晖 和事佬“煮茶论和”化纠纷

文晖和事佬停车治理协商会。

文／许卓恒 项璐璐

近日，文晖街道诸葛龙吟院小区和茶馆内茶香袅袅，一场以“煮茶论和聚民心 共议龙吟促共治”为主题的协商会正在举行。小区专员牵线，“和事佬”主理人、居民代表、经合社以及物业工作人员等围坐一堂，聚焦小区地下车库管理的“烦心事”，通过意见陈述、换位思考凝聚共识，让矛盾纠纷在“煮茶论和”中逐步破解。

“一杯清茶解心结，希望大家能放下顾虑，畅所欲言。”小区专员王婕的暖心话语，让原本略显拘谨的居民代表渐渐放松下来。

“本次协商会遵循‘尊重差异、换位思考’原则，居民代表提诉求、经合社讲规划、物业说困难，‘和事佬’主理人全程引导，确保每个问题都能得到充分讨论。”小区专员清晰地介绍了会议程序和步骤，并抛出了本次调解的核心。现场居民代表们纷纷参与讨论：“外来车辆乱停乱放，占着我的车位，打他电话都不肯来挪车”“车库指示牌以及业主的车位标识牌看都看不清”……

面对这些棘手问题，“和事佬”主理人斯利民采用了“望闻问切”调解模板，逐一分析与解决。通过“望”观察居民情绪变化，及时安抚焦虑；“闻”取各方诉求，梳理核心矛盾；“问”清问题细节，引导换位思考；最后进行精准“把脉”，“切”准问题症结，提出协调思路，开出了解决问题的“良方”。

在“和事佬”的引导下，各方就“明确车位平等置换流程”“物业加强停车秩序的引导指挥”“社区牵头定期开展‘回头望’”等达成初步共识。

据悉，2008年，杭州首个“和事佬”调解组织在文晖成立，运行18年来，通过不断创新发展“枫桥经验”本土化成果，秉持“以民管民、以调促和、一线化解”的初心使命，推动矛盾纠纷源头化解不上交。

天水 两个月攻坚，搬走“堵心”设施

延龄苑小区通道变宽敞了。

文／何垚 周佳月

最近，住在拱墅区天水街道戒坛寺巷社区延龄苑的居民发现，小区里安静了，通道也宽敞了。曾经因电瓶充电站和快递柜进驻小区引发的环境、安全、噪音等问题，在社区、业委会、物业共同推动下，得到了彻底解决。这也正是拱墅区深化党建引领三方协同小区治理机制在基层治理中的生动实践。

建成于1999年的延龄苑小区是典型的老旧小区，且产权关系复杂，小区唯一进出通道一侧的沿街商铺，陆续引入了充电站、丰巢快递柜等设施。这些设施虽在一定程度上为居民生活提供了便利，却也让这条本就狭窄的通道“雪上加霜”，充电站的消防隐患、夜间运营噪音，加之快递柜占用公共通行空间、周边环境脏乱等问题，成了居民集中投诉的“老大难”。

戒坛寺巷社区党委紧扣群众诉求，将其列为2026年“开局一件事”民生实事项目，深化党建引领三方协同共治机制，连续攻坚2个月时间，于2026年2月将两处问题设施全部搬迁完成，场地也同步清理到位，小区环境迎来明显改善。

在解决问题的同时，社区党委同步统筹推进便民服务保障工作，协调开放小区周边公共充电区域满足居民电动车充电需求，指导新物业在邻里驿站开辟专属快递存放空间并安排专人管理，补齐民生服务短板，确保居民在告别安全与环境问题的同时，生活便利度未受影响。

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