临平数智城未来俯瞰图

丰彩运动公园

田立方·临平未来农场

临平区“无忧上学路”

乔司综治中心调解图

从繁华都市到阡陌乡村，奔向共同富裕始终是最温暖人心的目标。

清晨五点多，位于运河街道费庄村的开运共富市集已是人声鼎沸。这个从原先的“马路菜场”改造而成的农贸市场，建筑面积约1000平方米，还专门设置了两个“助富区”，区域内设置有25个公益摊位，为周边低收入农户、新毕业大学生等群体提供“零成本”的“共富摊位”。该市集不仅让曾经占道经营的摊贩成为“正规军”，还进一步拓宽了居民就业渠道，促进了增收。

在浙江高质量发展建设共同富裕示范区的第三个年头里，“共富”两个字已经从最开始的目标慢慢变成了一桩桩老百姓可知可感的具象小事，一个个生动鲜活的幸福场景。近年来，临平始终坚持以“实干争先、成果打造、群众有感”为共富奋斗目标，在城市发展、产业塑造、文化生活等方方面面发力，为我们描绘了一幅美美与共、各美其美的新时代共富崭新画卷。

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夯实高质量发展基础

实现产业跃升新局面

前不久，作为“杭州城东新中心”的主阵地——杭州临平数智城核心片区实施性城市设计方案出炉，将数智城划分为艺尚之都、无界客厅、瞪羚牧场三个区块，对现有空间格局和基础配套进行整体优化升级。

事实上，临平数智城的迅速进展离不开超前谋划。2021年，临平区对乔司街道方桥村、永和村、永西村、朝阳村、葛家车村5个村统一规划实施土地综合治理，最终规整建设区块6731亩，其中恢复耕地功能440亩、复垦建设用地835亩，拓展产业空间2300亩。正是这样大刀阔斧的空间“重塑”，才“挪腾”近4平方公里的可开发城市板块，也因此成为了临平数智城的核心启动区块。

通过土地集约改造实现产业跃升的场景在临平还有很多。一边是大运河科创城上市培育的企业总部建设项目——锐健医疗总部项目在崇贤陆家桥正式开工，成为大运河科创城在总部项目上的率先实践。

另一边，在临平经济技术开发区，金成国际科技城二期、恒生产业园及华鼎产业园等空间提升改造工程也正如火如荼地进行中。截止目前，今年开发区共完成提升改造面积32.2万平方米，新增厂房面积约20.1平方米。

这发生在两个产业平台的“焕新”故事，都得益于临平全面推动老旧工业园区提质增效，不断加快低效产业空间“腾笼换鸟”，以高品质创新空间盘活存量低效用地，为推动新质生产力与产业发展提供有力保障。

同时，临平还在积极以产业定位方向、以方向索引人才、以人才支撑产业。例如全区首个“住创一体”青年人才社区——启航·青创综合体，临平正不断打造优化近悦远来的开放式、创业型人才生态，不断释放人才的创新潜能。

因此，对临平来说，要统筹经济高质量发展和城市内涵式发展，不断拓宽人口规模向经济规模的转化通道，让每一寸土地都能释放出最大的经济生产活力，因地制宜走出一条临平“共富路”。

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着力缩小三大差距

构建全域共富新图景

近年来，作为高效生态农业的策源地和实践地，临平的共富路也越走越宽了，不仅有“智慧”加持，还探索了诸多新模式。

往南，田立方·临平未来农场的“黑科技”——智慧农业软件系统全年将为农场节约人力约30%，粮食亩产增收近10%，最高亩产可达1200斤以上。

往北，临平东湖智慧生态田园产业综合体依托“智慧大脑”平台，让传统的“鱼菜共生”技术实现了标准化和智能化。这样的“聪明”还体现在最近刚开园的“杭州农发都市田园——临平现代农业产业园”里，遍布“蔬菜矩阵式漂移种植”、机器人育苗移栽等“超能力”技术。

与此同时，“抱团”发展的共富模式也在临平悄然兴起。比如运河街道北部新宇村、戚家桥、双桥村、杭信村等4村为主体建设“研学产业共富体”，通过一体规划连片建设，走出了乡村研学共富新路径。此外，塘栖村通过众创、众筹、众学打造共富果园、乐园、学园“三众三园”共富模式，大大促进村集体和百姓增收，村集体经营性收入跃升至820万元，农民人均收入达到5.9万元。

如果说“城乡差距”的破题让临平的发展更均衡，那么“收入差距”的进一步缩小则是保障百姓美好幸福的最佳佐证。

在临平新宇村的“共富工坊”里，曾经赋闲在家的老年人通过手剥盒马网红莲子，可实现年均增收超万元。同样在临平，我国首个国家卓越工程师实践基地(数字技术领域)成立，未来将重点培养“高精尖缺”工程技术人才和拔尖创新人才，为发展新质生产力提供坚强人才支撑。

近年来，临平区在“千万工程”经验指引下，大力实施和美乡村建设行动。以博陆村为例，作为全区首个农村建房解困危旧房集中改造模式新建区块，农村无房户、危房户、住房困难户建房困境得以破解，178户住房已全部结顶，共富梦在这一幢幢拔地而起的房子里也变得更具象化了。此外，临平还全力启动“管道燃气进村入户”行动，让燃气“通”往村民幸福路。

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优化公共服务配套

提升品质生活新高度

共同富裕如何有实感？“一老一小”或许感受更深。最近，家住临平区临平街道星火社区的高龄独居老人欧奶奶有了“一对一”的志愿管家。

欧奶奶患有严重的静脉曲张和其他基础疾病，在“临里暖阳，守护银龄”项目的支持下，“一对一”的志愿管家每天中午都会准时将热腾腾的饭菜送至欧奶奶手上，更会定期上门提供生活照料、居家清洁和医疗护理等服务。

这样的志愿服务，是临平区“老有康养”体系中的一环。作为综合性养老服务体系，临平“老有康养”体系聚合了政府、社会、企业、家庭、志愿者等各方力量，打造了智慧养老院、居家养老服务照料中心等多个载体，为老年人提供“医食住行、颐乐学为、怡康养护”的全生命周期服务。

另一边，临平的儿童同样拥有完善的呵护。眼下，多个学校门口的的道路被打造成“无忧上学路”，通过调解机动车道通行方向、打造人行道步行通道等方式，有效解决上下学高峰时瞬时车流量大、人车混行等问题，为孩子安全上下学提供了有力保障。目前全区已建成48条“无忧上学路”，覆盖54%符合建设条件的学校。

不仅如此，为全域推动儿童友好城区建设，临平区已构建市级儿童友好公园3个、市级儿童友好基地7个、市级儿童友好学校6家、市级儿童友好社区11个、市级儿童友好医院2家，它们共同为儿童的全面成长保驾护航。

老有所依，幼有所养的同时，临平居民的幸福感也在不断提升。

不久前，家住临平中都广场小区的居民如愿换掉了使用时间至今已有21年的老化旧电梯。这多亏了临平区引导西奥电梯探索的老旧电梯“以旧换新+全托管服务”模式。小区可直接委托电梯企业对老旧电梯进行部分回收并进行全面改造升级。改造后，电梯企业还提供全包式服务，令居民能够以更高的效率，更全的服务实现电梯更新。

同时，作为全省公共文化服务现代化先行县（市、区），临平加快打造15分钟品质文化生活圈，新建公共文体+空间253处，推动临品书坊、临品艺站等“小而美”的高品质文化空间实现全覆盖。

此外，临平区还创新实施嵌入式体育场地设施“星级”建设计划，通过“嵌入”的方法将运动设施与公园融为一体，以此满足群众多层次、多样化的健身需要。目前，已建成嵌入式体育场地1446个，对现有居住用地的覆盖率达到了95.99%，10分钟健身圈由此形成。

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提升基层治理水平

开创现代化建设新篇章

今年，是临平区乔司街道首创全国乡镇级综治中心二十周年。

在乔司综治中心调解室内，积怨已久的高某和俞某经过多轮调解，终于就搬迁补偿款达成了协议，签订了人民调解协议书，当场握手言和。像这样亟需解决纠纷的群众，二十年间，该中心接待了10万余人次，窗口事项办结率和满意率100%。

近年来，乔司创新发展新时代“枫桥经验”，通过整合人民来访接待中心、公共法律服务站、综合信息指挥室等平台的功能的“一站式”工作法，以及打通“访—调—仲—诉”全过程链的“四位一体”联动工作体系，探索打造了基层治理现代化的“乔司样本”。如今，临平每一个街镇都有像这样高效运转的社会治理中心，它们共同为营造稳定社会环境，提高基层治理水平不断努力。

而随着数字化水平的提高，这份努力有了新的突破。

临平区创新打造的“临平码”以及“民呼我为”工作系统，让群众甚至无需跑一趟，便能解决急难愁盼问题。前端，群众手机扫描“临平码”，便可在首页设置的五大功能模块中找到对应场景并提交自己的需求，并实时查看到处理进度；后端，通过技术赋能实现多系统数据互联互通，构建起直通直达、闭环高效的“民呼我为”工作系统，真正做到让数据“多跑路” 群众“少跑腿”，将工作效能的提升切实转化为老百姓实实在在的获得感。

另一边，临平区“大综合一体化”行政执法改革也在为基层治理不断加码。以数字化为牵引，临平区构建了起全维度“一支队伍管执法”、下沉人员“融统合”的管理体系，通过整合执法职责、优化执法资源配置、健全执法协同机制，实现了区域内、部门间、镇街间一体统筹联动，有效减少了执法扰企扰民现象，提升了人民群众满意度。

社会治理，重在基层，难在基层。这些基层治理的实绩实效，不仅增强了群众的安全感和满意度，也为构建和谐社会、实现共同富裕奠定了扎实的基础。