近日，《杭州市数据流通交易促进条例（草案）》提交市十四届人大常委会第十九次会议审议。推动数字经济发展，我市再次迈出重要一步。

为数据立法，正当其时。纵观人类社会，生产力的每一次跃升，都极大地推动了社会形态的变革。生产力由生产要素组成。在农业社会，土地和劳动力是基本的生产要素；在工业社会，资本和技术是重要的生产要素。如今我们进入信息社会，看不见、摸不着的数据，就成了新型生产要素。在数据这个生产要素的推动下，数字经济获得了极大发展。统计显示，2023年，杭州全市数字经济核心产业增加值达5675亿元，占生产总值的比重为28.3%。

要推动经济的高质量发展，必须全面激活数据生产要素的潜能。一方面，我市的数字经济取得了长足进步；另一方面，由于缺乏法律规范，一些企业对数据的市场化流通仍有疑虑，数据治理能力和应用发展动力不足。在这种关键时刻，特别需要通过建章立制的形式，明确各类市场主体对数据要素的产权及流通交易的规则，推动数据流动，培育完善数据要素市场，让数据产生价值，为促进新质生产力发展提供法律保障。

在推动数据要素发展的同时，也要保护好数据安全。在网络时代，个人与机构的活动，时刻都在产生数据。数据信息里可能包含个人隐私和商业机密，甚至还有可能涉及国家秘密。对于数据，在推动共享、流动、交易的同时，更要注意安全，明确可以流通交易的数据范围，建立数据安全保护机制，消除个人和机构对数据流通交易的后顾之忧。

当今世界，蓬勃发展的数字经济已经成为全球新一轮科技革命和产业变革的新引擎，正日益改变全球经济布局，也在很大程度上影响着国际竞争的格局。杭州是全国“数字经济第一城”，拥有丰富的数据资源和充足的数字应用场景。我们有必要借助这一优势，加强法治保障，让数据产生更大价值，持续强化数字经济，为我国在国际竞争中抢占新高地贡献独特的“杭州智慧”“杭州力量”。