近日,浙江工业大学附属实验学校保安服务第二次采购项目在主场西湖区政府采购中心、副场新疆阿克苏地区政务服务和公共资源交易中心开标。两地交易中心相关专家通过政采云系统实现视频沟通、文件实时共享,顺利完成该项异地评标项目。
这是自今年5月西湖区与阿克苏地区签订了政府采购远程异地评标“1+1”合作协议后,完成的首次跨省远程异地评标,也是全省首次常态化开放评标专家库后的成功合作。
远程异地评标是指依托互联网信息技术,打破物理时空屏障,通过利用电子招投标软件系统和远程异地评标系统,不同地点的评标专家通过远程电子评标系统,实现在线交流讨论,完成评标工作。实现远程异地评标,能将招标人、投标人与评标专家从地域上最大限度地隔离,有效解决“熟面孔”等人为干扰,避免了“打招呼”“走关系”现象,更有利于营造公正、便捷、高效的交易环境。
日前,国务院办公厅印发《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案(2024—2026年)》,其中提及创新监管手段,加强政府采购协同监管。杭州在“十大攀登行动”里也提出要实施政务服务增值化改革攀登行动,构建全天候、全市域、全生命周期政务服务新生态。西湖区对于异地评标工作的探索,正是该区响应上述“行动”要求,倾力为企办实事、努力打造营商环境“高阶版”的重要举措。
据悉,去年以来,西湖区财政局、西湖区政府采购中心等部门主动“建桥搭台”,探索远程异地评标新途径,已与合肥、无锡、大连等地先后完成15个异地评标项目,通过限时开放省政府采购评标专家库,在突破政府采购跨省远程异地评标工作的数据壁垒上积累了丰富经验。
今年5月,西湖区与阿克苏地区签订了政府采购远程异地评标“1+1”合作协议,建立起两地专家联合评标的长期合作关系,并常态化开放专家库,使得专家的抽取流程更便捷,同时提升了专家信息的安全性。如设置专家身份证查询验证器和电子签名手写板,确保流程规范、操作便捷,评审全程溯源可查。
“我们对专家人数、专业需求、评审地点做到统一设置、统一抽取、统一解密,确保了信息安全性。”西湖区审管办负责人介绍,常态化开放后,效率提升明显,“原来主场采购中心提出申请抽取副场专家,须经主副场财政部门审批,预计3—5个工作日办结,现在可即时抽取副场专家。”
“在常态化开放专家库的情况下,接下来的评标项目可能会根据复杂程度设置N个副场,彻底打破区域限制,让多地专家参与‘云评标’。”在谈及下一步工作目标时,西湖区财政局相关负责人说,西湖区将继续探索“1+N”合作模式,实现更大范围的跨省远程异地评标,为进一步优化杭州营商环境贡献西湖样本。