近日,随着西湖景区旅游旺季的到来,西湖景区的交通拥堵现象再次引起公众热议。面对有形的交通拥堵问题,笔者建议不妨借用更多的无形手段来化解,以疏通景区的交通动脉,通过畅通车流来改善游客和市民的交通体验。
无形手段之一,是游客、市民的绿色出行、绿道健身的理念。城里的西湖既是杭城民众的大福祉,人在景中住,车在景中行;更是外地游客的大福利,进到杭城,就可以相当便捷地进入景区。随着绿色健康理念的日渐普及和深入人心,越来越多的朋友爱上了在环境优美、空气清新的地方散步、慢跑和骑行,更何况是在自然景色和人文景观举世闻名的西湖景区。如果我们更多地选择公交出行、绿色换乘、景区内慢交通的形式,更多地以步行、跑步、骑行的方式在景区畅行、畅玩,用从容的脚步、用慢行的节奏,更大程度地感受和享受如诗如画的风景,那么景区的机动车流量就会相应减少,从而缓解景区交通压力、减轻拥堵程度。
无形手段之二是科技手段。杭州是公认的智慧型城市,具备强大和随处可见的互联网特质。我们要进一步借助科技的力量来缓解交通拥堵问题。新加坡早在26年前的1998年就启用了ERP系统(电子道路收费系统),西湖景区不妨借鉴这个办法,划定一个西湖景区遗产保护区“交通特区”,在各个“交通特区”的机动车出入口设立ERP系统,根据车辆通行的时长,实行不停车阶梯式收费。
ETC系统如今已相当成熟,ERP的技术实现可以说是没有太大难度。如果西湖景区也借鉴这一办法,可以对“交通特区”内的单位用车、对有牌照的旅行社车辆、对“交通特区”内居民的私家车,对救护车、消防车、军警车、抢修车等特殊车辆,在节假日、双休日、平时等不同时段,制定个性化、人性化、差异化的收费标准或免费政策,在“不动声色”的自动化管理中,用收费杠杆减轻交通拥堵。
运用收费杠杆,我们已经有成功经验,其中包括成功实施多年的西湖景区停车场价格浮动的收费办法。我们可以研发和启用针对性更强的手机导航系统,利用大数据分析技术,对机动车的走向进行引导和分流。这样的技术方案,一次性投入少、耗时短,对西湖景区、遗产控制区的干预和影响少,产生的保护遗产、疏导交通的效益直接而可观。
面对西湖景区的拥堵现状,我们要尽可能多地寻求和利用无形的手段,尽快地、尽力地解决西湖景区的交通拥堵顽疾,把一个风光更美、道路更畅的景区还给广大市民和游客。