今年全国两会期间，“新质生产力”成为热词，政府工作报告重点提出了发展新质生产力三个方面的重要工作，一是推动产业链供应链优化升级；二是积极培育新兴产业和未来产业；三是深入推进数字经济创新发展。

新质生产力——这是习近平总书记在黑龙江考察期间首次提出的一个充满新意的术语。恩格斯在《资本论》英文版的序言中指出：“一门科学提出的每一种新见解都包含这门科学的术语的革命。”“新质生产力”的提出不仅仅是一个术语，更重要的是新质生产力的形成与科技创新以及新兴产业发展密切相关，与习近平经济思想的核心内容新发展理念密切相关。因此，这对指导中国特色社会主义经济实践具有重要意义。

科技创新

是新质生产力形成的重要变量

生产力也就是物质生产力即人们利用自然、改造自然的能力，是人类促使自然适应社会需要的客观物质力量。传统生产力由生产过程中的生产资料和劳动者构成，是在劳动过程中结合在一起的生产的物质因素与人的因素的总体的能力。而新质生产力则是对传统生产力的一次超越，也就是将创新变量赋能于生产力。从微观角度看，创新变量所带来的科技创新等知识会物化于生产资料之中，使劳动生产率大幅提高，同时创新变量作用于劳动者，其科技创新等知识将为劳动者所普遍掌握，会大大提高劳动者的生产效能，进而提高人类的劳动能力。从宏观角度看，改革开放以来，我国经济高速发展创造了“中国奇迹”，随着中国特色社会主义进入新时代，我国经济也已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，伴随这一转变的就是生产力的转变过程，也就是由过去那种依靠要素资源推动的传统的生产力向以科技创新为推动力的新质生产力转变的过程，也是创新变量赋能生产力并形成新质生产力的过程。

新质生产力是适应中国特色社会主义进入新时代并具有新时代特征的生产力，是适应数字经济、智能经济时代的生产力。这样的新质生产力也就印证了马克思所指出的“生产力的这种发展，最终总是归结为发挥作用的劳动的社会性质，归结为社会内部的分工，归结为脑力劳动特别是自然科学的发展。”习近平总书记在党的二十大报告中指出：“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。”核心就是要抓住科技创新这个关键变量，提供高质量科技供给，有力支撑形成新质生产力。

新兴产业

是新质生产力形成的物质基础

每个时代都有反映其时代特征的支柱性产业，过往的三次产业技术革命，从蒸汽机时代到电气化时代再到信息化时代，都是一种新科学新技术新产业在旧科学旧技术旧产业内部孕育并实现突破、赶超，并逐步成长为一个新时代的主要生产力的变迁过程。这些新成长起来的支柱产业都源于前一个时代的新兴产业，是前一个时代的战略性新兴产业的发展壮大，是逐步生成并成为一个新时代发展主要推动力的新质生产力。战略性新兴产业就是集中反映新质生产力的产业，也是新质生产力形成的时代基础和物质基础，是引领经济高质量发展的关键变量，赢得大国竞争的关键领域。目前，我国战略性新兴产业发展很快，新能源汽车、工业机器人等产业发展位居世界前列，如我国新能源汽车产销量已连续8年位居全球第一，全球市场份额超过60%，充分显示出我国战略性新兴产业迅猛势头，也为形成新质生产力奠定了坚实基础。

要继续推动新质生产力成长为经济发展的主动力，就需要继续坚定不移培育发展战略性新兴产业。要着眼当前新一轮科技革命和产业变革涌现的新形态，及时完成产业升级，培育新的增长动能，在优势领域加快培育世界级战略性新兴产业集群，在前沿科技领域，及早谋划产业化路径，抢占未来产业发展先机。

打造五大产业生态圈

是培育新质生产力的重要路径

习近平总书记已经指出一些新质生产力的产业范畴，包括“新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业”。系统把握习近平经济思想的核心要义就能明白，“第一条重大举措就是科技创新，第二条就是突破产业瓶颈”，因此，形成新质生产力的产业必然是包含高度科技创新的新兴产业。

杭州着力打造的“智能物联、生物医药、高端装备、新材料和绿色能源”五大产业生态圈是立足杭州城市特色、围绕产业特点和比较优势确定的。从科技创新角度看，五大产业生态圈都是科技密集型产业。当前新一轮科技革命深化演进，新一代信息技术、人工智能、基因组学、超材料、先进储能、固态电池、核聚变等新技术，已经或正在成为推动五大产业生态圈发展的强大动力。可以说，没有科技创新的赋能，五大产业生态圈就难以快速发展，新质生产力就难以形成。

从产业角度看，我市五大产业生态圈已取得显著成绩。在五大产业生态圈集聚一批代表性龙头企业，如智能物联产业的海康、大华等企业已经成长为全球性龙头企业；生物医药产业领域，全球十大生物医药企业中，辉瑞、默沙东等七家已落户杭州；高端装备产业领域的杭氧、杭汽轮、杭叉、杭锅已经形成杭州高端装备产业的拳头力量；在新材料产业领域，有一批“小巨人”和“专精特新”企业，如科百特、格林达、中欣晶圆等；在绿色能源产业方面，“隐藏”着不少“单项冠军”企业，如福斯特、五星铝业等。

当前要抓住新一轮科技革命和产业变革带来的机遇，加速打造五大产业生态圈，加快形成新质生产力。

首先，要以辩证唯物主义的世界观和方法论，准确把握新一轮科技革命和产业变革规律，追踪研究事关“五大产业生态圈”发展壮大的新一代信息技术、生物技术、智能装备、新材料、新能源以及它们之间的深度融合、重组所产生的未来技术，诸如类脑智能、未来网络、量子信息、深地深海深空探测开发等领域的前沿科技，着力孵化与加速推进一批未来技术和产业。

其次，要加快推动创新链和产业链融合发展。围绕五大产业生态圈的科技创新，重点是要确立企业创新主体地位，支持五大产业生态圈龙头、链主企业及生态内企业共建产业研究院，以高效共性技术供给推动产业生态圈发展。我国核工业和航天工业的成功发展经验也提示我们，要加大力度推进龙头企业和科研院所联合打造大型科研生产创新联合体，塑造尖端核心竞争力和独特优势。

最后，加快推动数字经济和实体经济融合发展。我市五大产业生态圈因技术发展基础不同，数字化渗透率水平各异，与此同时，在每一个产业生态圈内部，龙头企业和中小型企业的数字化渗透率也存在差异。因此，要坚定数字化转型信心，及时总结成功示范案例，鼓励各产业生态圈龙头型、链主型企业构建数字化转型生态，建立各产业生态圈标准统一、协同开放、安全可靠的产业数字化标准体系，同时加大对中小微企业数字化转型的融资支持力度。

二十多年前，习近平同志在浙江工作期间提出了“八八战略”，就蕴含着解决“先天的不足”“成长的烦恼”“转型的阵痛”的科学思想，今天习近平总书记提出“新质生产力”也是对传统的生产力和生产方式的一个时代回应。新质生产力从“科技创新+产业变革”角度定义其范畴，并以此为牵引促进经济发展加快从要素驱动向创新驱动转变，有助于不断解放和发展社会生产力，有助于实现经济高质量发展，有助于实现中国式现代化。

（作者系杭州市社会科学院经济研究所助理研究员）