悠悠万事，民生为大。每年全国两会，民生都是热度最高的话题之一。

今年的政府工作报告指出，坚持以人民为中心的发展思想，履行好保基本、兜底线职责，采取更多惠民生、暖民心举措，扎实推进共同富裕，促进社会和谐稳定，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

如何将百姓的急难愁盼变成令百姓满意的“民生答卷”？我们连线采访了几位全国人大代表和全国政协委员，听听他们为增进民生福祉带来的建议。

推动长护险辅具租赁服务提质扩面

今年，全国人大代表、松下家电（中国）有限公司康养事业营销部课长刘廷，把目光聚焦在推进长护险辅具租赁服务项目高质量发展上。

“作为一项要在全国推开的重要制度，长护险的险种服务项目需要重点关注。”刘廷调研发现，我国长护险制度试点工作推行7年多来，提供的服务项目主要以软性的护理服务为主，包括辅具租赁在内的硬件产品服务偏少，且推进速度偏慢。

刘廷向记者提供了一组数据：南通是推行辅具租赁服务最早的试点城市，目前可提供20类49款可租可买的辅助器具产品。在日本，介护保险覆盖的租赁辅具则包括护理床、助步器、轮椅、坡道等13类上千种产品。

差距就是方向。刘廷建议，进一步加强顶层设计，建立健全制度体系，强化标准指导作用，推进长护险制度建设。他特别提及，要加快制定服务机构的准入标准、辅具租赁产品的技术标准等，并建立标准分类实施和监督机制。

目前，我国在49个城市开展了长护险制度试点工作。刘廷建议，应根据老年人多元化的需求增加服务目录中的辅具产品种类，并用数字化手段加强全流程管理。“试点城市可以依托长护险监管系统，开发辅具服务功能模块，比如针对洗消环节建立统一的数字监管平台，让每个环节都透明可追溯。”刘廷说。

辅具租赁服务提质的同时，还需扩面。他还建议，进一步增加包括辅具租赁在内的长护险服务项目，并尽可能增加试点城市的数量，更好为长护险制度在全国的推开积累经验。

法律“携手”技术 治理网络暴力

近年来，伴随着社交网络的快速发展，“按键伤人”“按键杀人”事件层出不穷。我市全国人大代表罗卫红和周迪，分别从制定专门性法律和应用人工智能技术的角度切入，为治理网络暴力开出了良方。

“要遏制网络暴力这一‘毒瘤’的扩散，规范文明上网，清朗网络空间，立法是最有效的手段。”今年，市人大常委会副主任罗卫红领衔提交了关于制定反网络暴力法的议案。

罗卫红认为，民法典、刑法等现行法律中有关网络侵权的规定，国务院和相关部门以及地方有关规定，再加上多年来反网络暴力的司法实践，都为制定反网络暴力法打下了良好的基础。

网络暴力是什么？如何进行认定？她建议在立法中厘清网络暴力的定义，针对网络暴力行为制定统一的认定标准和裁判规则，让网民学会依法理性说话，确保网络暴力的预防和打击更加精准公正。

网络暴力往往会涉及多个责任主体，包括发布者、转发者、组织者、网络信息服务提供者等，涉及的责任包括民事、行政和刑事责任。对此，罗卫红建议，反网络暴力法应对各主体应履行的义务和承担的责任逐一予以规定。她还建议，在反网络暴力法中规定建立健全行政执法和司法衔接机制，以及公益诉讼制度等，让公权力更好为受害者撑腰。

“现有的舆情大数据监控和溯源机制拥有对网暴行为进行监测分析的能力，但很多处理机制是事后触发的。而先进的语言大模型可以执行交互式的沟通，我们完全可以利用社交机器人予以积极的前期干预。”人工智能技术的不断发展和应用，让周迪看到了网络暴力治理的新机遇。

针对当前网络暴力治理实践中存在的提前预警难、违法行为和主体认定难、违法取证难等难题，周迪建议，加强网络暴力人工智能监测和干预算法模型的研究，探索建立交互式的舆情干预机制。“当人工智能舆情监测系统发现网暴痕迹时，由社交机器人对网暴者及时予以针对性的警示和正向引导，对受害者予以合适的心理疏导，从而将可能的网暴行为阻断在萌芽之中。”

针对网络暴力违法证据取证难等问题，周迪建议，发挥人工智能高效检索和内容识别等优势，快速甄别不实言论并进行追本溯源、聚档分析，甄别出恶意的组织性推动行为，为网络暴力治理提供扎实的证据。

按年龄段建立符合国情的动漫分级制度

动画作为人们喜闻乐见的文艺形式，对青少年儿童具有重要的培育和引领作用。孩子们最爱看的动画是怎样的？如何推进动画行业健康发展？今年，全国政协委员、杭州歌剧舞剧院院长崔巍，通过《关于规范动画作品精细化管理的建议》这一提案，将杭州的少年之声带去了全国两会。

这是一份由杭州高级中学学生完成的“模拟政协提案”，针对目前存在的动画质量良莠不齐、动画纠纷层出不穷等问题，结合广泛的调查研究和专业人士的看法，提出了一系列意见建议。

“我很早就关注到杭州有不少中学举办模拟政协提案活动，去年发现这份由高中生经过扎实的调查形成的模拟提案时就有思考：应该把这种青少年从小学习参政议政的模式带到全国两会，把杭州市政协践行国家倡导的‘全国青少年模拟政协活动’的模式经验向更多城市推广。”两会召开前，崔巍再一次来到杭州高级中学，和同学们交流探讨，希望把青少年的声音“发”得更准确。

提案建议尝试按照年龄段，结合动画功能，借助详细的心理分级和群体调查，建立符合国情的动漫分级制度；严格执行与动态监督分级制度的落实情况，压实平台责任，协调动画“禁”与“限”的关系，避免分级制度沦为片头形式化的提醒。健全法律法规，尝试将动画形象、主要情节等纳入法律保护；通过奖励和资金扶持等方式，吸引、培育、保留国内外动画；探索校企合作模式，建立科学的人才培养机制，为动画人才搭建创新的软环境平台。

“同学们对协商民主、调查研究有自己的理解和思考，这让我非常感动，有这样懂民主、善思考的年轻一代，国家的未来充满希望。”崔巍表示，她会一直关注学校的模拟政协提案活动，将自己关心的议题与同学们关心的议题进行交流互动。