省统计局昨日发布2023年我省人口主要数据公报,其中杭州常住人口达1252.2万,比上年增长14.6万人,连续9年两位数增长。
杭州常住人口连续两位数增长的9年,也正是杭州从地区生产总值1万亿元跃升至2万亿元的9年,杭州常住人口增长与经济增长呈现一种正相关的关系,再次印证“人”是经济发展中最重要、最核心的资源。杭州的人口“虹吸效应”,是由多种因素促成的,比如杭州风景如画,有人间天堂的美誉;比如杭州是创新活力之城,拥有最好的营商环境、人才环境,拥有巨大的用工需求;比如杭州数字经济一骑绝尘,新产业形态、新就业形态不断涌现;比如杭州是幸福之城,宜居、宜游、宜养、宜学、宜商、宜业;比如杭州是历史文化名城,三大世界遗产相互辉映,文创产业朝气蓬勃;比如杭州是一座有温度的善城,关爱劳动者、善待劳动者蔚为风气;再比如G20杭州峰会和杭州亚运会,更进一步打响了杭州的知名度、提升了杭州的美誉度。
在杭州常住人口连续9年两位数增长的主题下,是杭州人才净流入率连续数年高居全国第一。据猎聘大数据研究院2023年发布的数据,在杭州2022年流入的人才年龄区间分布中,20—40岁总占比达93.42%,年轻化的特点十分明显;截至2021年,杭州15—59岁人口占全部人口比例为69.7%,是全国第四年轻的城市,仅次于深圳、广州和厦门。这两个数据尤其令人振奋,人口年轻,城市才会年轻,展现新潮、迸发活力。
“人”是城市发展的核心要素、核心资源,人口增长的红利将源源不断转化为城市发展的动能。然而换一个角度看,“人”又是城市资源最大的耗费者,包括教育资源、医疗资源、交通资源、生活资源、就业资源等等;同时,人口的快速增长也将给城市治理带来种种挑战。也正是因此,2024年杭州市政府工作报告明确提出,要突出功能品质,全力破解超大城市治理难题;坚持系统思维,强化数智赋能,加快城市有机更新,深入探索符合超大城市特点和规律的治理新路子,包括优化城市空间格局、完善城市治理体系、加快公共服务普惠共享、加快教育高质量发展、健全生育支持政策体系、促进人口长期均衡发展、推进养老托育普惠体系集成改革,等等。
发展中的难题依然要靠发展来解决,杭州一定要牢牢把握“深化改革、强基固本”的主题主线,一方面充分发挥城市能级晋档升级的独特优势,一方面聚焦发展的重点、难点、堵点,加快补齐各种短板,以改革发展破解新的“成长的烦恼”和“转型的阵痛”,努力干好每一件难而正确的事情。