2003年12月,时任浙江省委书记习近平同志创造性地提出,“从各级机关挑选一批党员干部下农村,基本实现全省每个行政村都派驻一位农村工作指导员”。农村工作指导员制度成为浙江省、杭州市推动“三农”工作的重要牵引,在夯实基层基础、密切党群关系、加强干部培养等方面发挥着重要作用。
20年来,全市各级农村工作指导员一以贯之抓落实、持之以恒抓帮促,大家脚沾泥土、奔走一线、躬身实干,为实现农业兴、农村美、农民富奉献智慧和汗水,受到了基层干部的广泛欢迎,赢得了广大群众热烈拥护。
近日,新一批100名市派村第一书记和农村工作指导员即将奔赴乡村振兴最前线,他们将努力在建强基层组织上出实招,在推动致富增收上强实干,在密切联系群众上促实效,以干部驻村、组团帮村持续撬动资源进村、项目带村,不断把农村工作指导员工作引向深入,为“在推进共同富裕中先行示范”提供有力支撑,为勇攀高峰勇立潮头贡献更大力量。
构建“双百强基促富”帮扶格局
2021年,我市两级联动选派驻村第一书记和农村工作指导员,大家脚踏实地、扎根基层,在广袤的田野上践行着一个个推进乡村振兴共同富裕的动人故事,构建了“百个部门联百村、百名干部下百村”的“双百强基促富”格局。
来自市林水局的周建金,在淳安县文昌镇光昌边村和西河村服务了四年,与当地村民建立了深厚的感情,是当地的“荣誉村民”。他积极发挥党员表率作用,聚焦水果、中药材、林业等资源,用好自己的专业优势,引入单位力量,促进村级集体经济增收,让老百姓“口袋”鼓起来。
村庄发展的基础,离不开当地的资源禀赋,而保障发展的“后劲”,则需要一支“永远带不走的工作队”。抓班子带队伍,正是驻村第一书记的职责所在。
市城投集团的王炜,在临安区清凉峰镇颊口村工作期间,拿着党员名册挨家挨户征询,动员优秀人才回村工作,储备后备干部,给村庄注入“年轻活力”。鼓励村“两委”班子挖掘旅游资源和特色文化,打造了露营基地等特色产业项目,拓宽农产品销售渠道,大幅提升颊口村的集体经济经营性收入。
从村庄发展的具体路径,到关系村民福祉的实事难事,实干是驻村帮扶的关键,也是与群众紧密相连的坚实纽带。2021年以来,广大驻村第一书记和农村工作指导员帮助落实了3600余个各类集体经济发展项目,争取各级扶持资金2.37亿元,化解矛盾纠纷1.1万余起,为农户增收、农村和谐作出了突出贡献。
“接棒人”带着“后援”奔赴山海
“驻村干部,就要褪去‘文件味’,多点‘乡土气’,真真正正把自己当成村子里的一员,为村子谋发展、为乡亲谋出路。”市纪委监委的杜涵琳,作为新一批驻村第一书记、农村工作指导员的一员,即将前往淳安县中洲镇叶村村。
叶村村历史悠久、民风淳朴,杜涵琳表示,将通过挖掘乡土资源、打造特色品牌、推动产业发展等措施,助力叶村村“土特产”变成“摇钱树”。她还计划发挥自身业务优势,为村里完善法律顾问、人民调解、村调解会等公共法律服务。
农村工作指导员制度引导年轻干部在努力改变乡村面貌的同时,接受基层和实践的锤炼,也为派驻地带来了变化。“这些年来,农村工作指导员为我们带来了好理念、好政策、好资源,推动农村硬件和软件同步提升,保护、发展、富民共同进步。”淳安县委组织部有关负责人说,将自觉坚持好、传承好、发展好农村工作指导员制度,助力大家施展拳脚、奋发作为。
干部驻村帮扶,也带动派出单位发挥“后盾”作用,统筹资源力量支持乡村发展。市建委自2004年选派10余名优秀干部担任驻村第一书记、农村工作指导员,建立组团帮扶体系和问题联办制度,确保驻村干部能够扎根基层、服务群众,提升帮促工作质效。
驻村帮扶“金名片”再升级
今年,新一批第一书记和农村工作指导员选派工作吹响集结号,在接续推进乡村振兴中,持续擦亮“双百强基促富”帮扶品牌。
派驻工作进一步提质扩面。采取市县乡联动选派方式,市县重点向党组织软弱后进村、乡村振兴重点帮促村和工作任务重、治理难度大的重点村选派,乡镇(街道)结合联村工作做好其他村农村工作指导员的选派工作,推动“一村一名农指员”。
组团帮促的特色更加鲜明。市县派出单位组建驻村工作组,把派驻地作为部门工作联系点、村情民意观察点、工作创新试验点,提供资金、技术、人才等方面支持。派驻地采取“一村一书记、片区化组团”方式,把各级驻村力量逐步“化零为整”,串联强村弱村以及乡村产业上下游链条,放大帮扶成果。
严管厚爱的导向更加明确。健全完善派驻人员的作用发挥机制、管理考核机制、激励关爱机制,推动派驻人员任期内谋划实施1个以上留得下、可持续的惠民共富项目,干成几件群众看得见、摸得着、感受得到的实事。
人勤春来早,奋进正当时。新一批第一书记和农村工作指导员奔赴希望的田野,将充分发挥支持和帮促作用,为推动乡村振兴共同富裕凝聚更强大合力。