“后亚运”不是一个时间概念,而是一座城市在城市能级、城市框架、经济发展模式、社会治理模式等领域所谋求的全方位提升。一场体育赛事的落幕,正是另一场大赛的开始。
前不久,在萧山区决策咨询委员会成立大会上,刚被聘任为委员会顾问的汤海孺谈到,以G20杭州峰会和杭州亚运会为标志,经过漫长的“融杭”进程,萧山县域经济终于蝶变成大都市经济。“后亚运时代,萧山将从‘融杭’转向‘领杭’。”
那么,奔跑在“融杭”到“领杭”的新赛道上,萧山何以攀登新高峰?我们不妨从三个“结构”出发,看萧山如何精准把握高质量发展的节奏。
▶更关注结构性经济指标
最近,“中国视谷”产业基金成功招引机器视觉头部企业智思达落地,为杭州智能物联产业链布局再落重要一子。
作为杭州全力打造的国家经济地理新地标,“中国视谷”在萧山湘湖战略起笔一年多来,以视觉智能这一新兴产业为核心,吸引了更多做人工智能、大数据、云计算等基础技术的企业,形成了新质生产力的矩阵,推动杭州数字经济的二次爆发。
杭州追形视频科技有限公司董事长谢娓介绍说,公司今年已取得了很多突破,比如在技术上围绕中国工程院高文院士提出的“数字视网膜”概念,联合北大视频与视觉国家工程研究中心共同联合开发,实现了视觉的边缘智能解析与高效的转码压缩,重点解决了数据效率的事情。
显然,无论技术研发端还是应用端,像追形这样的视觉企业正不断为“中国视谷”输入新鲜血液。从近来较火的新词汇“新质生产力”看,深耕智能视觉领域无疑是萧山生产力的重新布局,也是萧山持续推进新型工业化所释放出来的“高新味道”。据悉,今年以来,萧山战略布局“东西两翼齐飞、多轮驱动”的经济新格局,一手抓战略性新兴产业培育壮大,一手抓传统产业改造升级,大力提升产业创新能力。
在清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜看来,“新质生产力”的提出,顺应了我国产业结构转型升级、持续推动高质量发展的大趋势。某种角度看,新质生产力的布局,就是加快调整生产力的结构,进而实现生产力的新跃迁。
而以“工业立区”的萧山,攀登新高峰的首战,或许就从“调结构”开始。前不久举行的一次全区经济工作务虚会上,萧山区委主要负责人谈到,萧山将切实强化高质量发展导向,在确保量的合理增长的前提下,更加关注质的有效提升。比如以工业投资的比重体现固投的质量;以信息软件业的营收体现服务业结构的质量;以高新技术产业增加值的占比体现转型升级的质量;以百亿级、五十亿级项目的数量体现招商引资的质量;以R&D经费投入体现科技创新能力的水平。
不唯GDP,从各种结构指标看高质量发展,这是一种发展导向。
“2024年,萧山将进一步调整投资结构,加大产业投资的力度,以此增强经济发展的韧性与动能。”萧山区发改局局长骆军说。
据悉,今年以来,萧山有24个项目列入省“千项万亿”工程,投资总额居全市第一。特别是固定资产投资总量排全省区县市第1、占全市总量1/5的基础上,持续保持增速高增长态势。其中,投资结构也持续优化,高新技术产业投资同比增长 40.7%。
▶更聚焦营利性服务业
从最新数据看,杭州城市能级将在今年取得历史性的跨越,无论经济指标还是规模量级,都将攀上一个新的高度。这不只是数字,更体现着城市能级、生态和吸引力。作为“后亚运”背景下的时代弄潮儿、“现代化”背景下的探路先行者和大都市背景下的中心区,萧山如何将亚运影响力转化为生产力?现代服务业的高质量发展早已“生龙活虎”。
今年11月21日,钱江世纪城争创“双一流”发展规划发布大会上,这位20岁的“小伙子”,在“后亚运”的起跑线上,打出总部、金融、科创和体育、会展、文化六张牌,未来十年将争创一流的中央商务区和一流的赛会核心区。
从经济指标看,它已创造了连续六年两位数增长的“世纪城速度”,其中规上服务业营收迈上“千亿级”台阶并领航萧山。
从世纪城的“支点”看萧山全域,现代服务业与先进制造业早已并驾齐驱。特别是营利性服务业迅速发展,2020-2022年,全区规上营利性服务业营收年均增速达28.5%,全市仅萧山、余杭连续三年保持两位数增长。
骆军介绍说,从2024年起,萧山将实施营利性服务业三年攻坚计划,在培育产业生态、加强总部引育、优化营商环境、加快升规纳统等方面持续发力,力争三年内规模突破1000亿元,规模、质量跻身进入全市第一方阵。
从“近中远”的时序来看,近期,萧山将围绕网易、恺英、浙移集成、无忧传媒、极氪智能等头部企业,立足实际再挖潜,持续推进再发力。同时,紧盯人工智能等重点细分行业,大力招引链主型企业。
中期,积极发挥图灵小镇、信息港小镇和“中国视谷”的带动作用,吸引上下游企业集聚发展,打造营利性服务业生态链。
远期,打造营利性服务业发展载体,打造符合营利性服务业发展需求的楼宇生态,吸引更多营利性服务业企业入驻,积极构建以税收、营收等为重点的楼宇评价体系。
营利性服务业发展的终极形态,是总部。接下来,萧山将构建多元化的总部经济集聚生态,进一步推动营利性服务业总部由单向“破题”向全面“破局”的提质升级。以规划面积超过5平方公里的钱塘湾未来总部基地为例,未来将集聚新金融、新科技、新商贸、新文娱、大健康5大核心赛道,形成12条标志性产业链。
在打造总部经济生态方面,普华资本董事长、中国创投协会副会长曹国熊则建议,萧山要进一步打响钱塘江金融港湾核心区这张“金名片”,集全区之力加快构建产业基金集群,使其具有全国影响力。同时出台相应政策,大力引进民营银行、投资机构等总部,更好发挥其产业链引领撬动作用,建立全生命周期的科技金融体系,搭建全球高端创新资源嫁接的桥梁。
据悉,萧山接下来将大力发展临空经济、总部经济,重点关注金融业、商贸业、营利性服务业、会展业、房地产等领域,打响“萧山服务”的品牌,进而构建工业和服务业相互促进、相互融合的现代化产业体系。
▶更发挥平台引领作用
“后亚运”的赛道上,萧山星光熠熠。最近,随着湘湖系统提升的推进,萧山又一战略区域规划浮出水面。在湘湖亚太路以南区域,打造“视觉创新走廊”,成为场景化自动驾驶产业高地、品质化人文科技湖区新城和复合化有机更新区域范例。
数据显示,今年以来,萧山“四大平台”勇挑发展重担,通过“兵团化会战”加快资源集聚、力量整合,在主要经济指标上对全区作出了较大贡献,全区项目投资489.87亿元,“四大平台”占比68.4%;全区规上工业增加值440.8亿元,“四大平台”占比61%,平台经济的引领作用持续发挥。
在萧山的谋篇布局中,“四大平台”将继续走“大好高”路线,力争增速在全区平均1.5倍以上,通过3年努力,贡献全区2/3以上的经济总量,以“点”的突破引领“廊”(城东智造大走廊)的提升。显然,湘湖视觉走廊是萧山“平台经济”的又一项改革巨制,将进一步激活和带动周边蜀山、义桥、闻堰乃至戴村等镇街的发展。
萧山除了“四大平台”,还有46个镇街工业园和49个省级小微企业园。如果说平台经济是“顶梁柱”,那么镇域经济的“腰部力量”也同样重要。“后亚运”时代,萧山要攀登新高峰,要持续改革破题的,正是“平台+镇街”的经济合力。
这方面,位于杭州时代高架南终点的萧山膜材料小镇的跃起无疑是典型案例。依托“中国视谷”建设的区位赋能优势,市区镇三方合力,用5年时间在河上打造500亿元级的膜材料小镇。今年以来,在“链主”科百特的引领下,河上多项经济指标领跑全区镇街一级。
无疑,在“平台”全方位赋能之下,更多的镇街将打造成为培育专精特新企业、科技小巨人成长的“沃土”,并全面融入萧山“2+3+x”先进制造业集群链式生态体系。
快评 争一流,结构比总量更重要
回首走过的路,萧山享受了规模工业的时代红利,有过“宝马赠英雄”的风光无限,也经历了新形势下“县域经济”带来的阵痛。但萧山从来都不是时代的过客、看客,而是持续热情拥抱大胆实践、攀高走强的时代弄潮儿,创新求变,奋起直追,一次次打破现实的囚笼、冲破思想的藩篱。
当下,在确保量的合理增长的前提下,萧山更加关注质的有效提升。以产为要、以城为基、以人为本、以文为魂,将城市空间格局和经济产业布局统筹考虑,以城市发展方式的转变推动经济结构调整和产业转型升级,进而推动经济发展方式的转变,实现城市与经济的良性互动,推动“产城人文”深度融合,这是必须要经历的转型之路。
眺望前行的路,处于“后亚运”时代的萧山,必须牢牢抢抓关键窗口期和聚光灯效应,把握“后亚运”更开放、更包容、更多变的时代特征,争当搏击时代浪潮的弄潮儿,引领风气之先的领航者。顺势而为、乘势而上,让流量真正转化为留量、增量,把亚运红利转化为萧山可持续发展的不竭动力。