观察一座城市未来发展前景，一个重要指标是看这座城市的大学生流入量。

近日，市政府办公厅印发了一则通知，其主要内容是贯彻落实《杭向未来·大学生创新创业三年行动计划（2023—2025年）》，我们叫它“新三年行动计划”。

在这份计划里，杭州定下目标：到2025年，全市集聚100万名35岁以下大学生来杭就业创业，力争达到120万名。

重点说说招引数量：100万和120万。前者是底线，后者是争取目标。简单说就是“保100争120”，换算下来，平均每年招引33万-40万。

这个目标好不好实现？不妨做个对比。

同样的文件，2020年杭州也印发实施了，不同的是时限：2020-2022年，我们称之为“老三年行动计划”。在这份计划里，杭州定下的目标的是：到2022年，全市新引进100万名以上大学生来杭创业创新。

后来，2020年当年，杭州招引35岁以下大学生43.6万人，2021年招引48.3万人，2022年招引36.4万人，三年合计招引128.3万人，目标超额完成。这样来看，“新三年行动计划”提出的“保100争120”的目标，相对来说还是务实的、稳妥的。

相比“老三年行动计划”，“新三年行动计划”在政策上做了不少完善和调整。

比如对本科以上学历应届毕业生的生活补贴，从原来的“本科1万元、硕士3万元、博士5万元”调整为“本科1万元、硕士3万元、博士10万元”。

加大了对创业平台的支持力度，对认定为省级留学人员创业园的，再给予50万元一次性补助资金，对成功创建国家级留学人员创业园的，再给予100万元一次性补助资金支持等。

同时倾斜政策助力乡村振兴，对应届大学毕业生在富阳区、临安区、桐庐县、淳安县、建德市工作满3年后，再次发放本科1万元、硕士3万元、博士10万元生活补贴等。

新增“落实落细减税降费政策”，高校毕业生在毕业年度从事个体经营，符合条件的，可扣减当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税等。

新增“支持杭州城西科创大走廊创新生态建设”，支持杭州城西科创大走廊大学生创业孵化基地创建国家级、省级创业孵化示范基地，推荐优秀项目在大走廊落地。

不仅提高补贴金额，升级服务政策，杭州同时配套了细致入微的服务。比如2023年“青春潮创季”活动从5月持续到8月，为大学生带来从实习到求职，从就业到生活全流程的政策服务，让大学生们开心来杭、安心就业、舒心生活。

城市的竞争，归根到底是人才的竞争，谁能招引更多的青年人才，谁就能在未来的竞争中占得先机。远的看深圳市，近的有滨江区、余杭区，都是年轻人才占比较高的地方，也成为地区经济最发达、创新最活跃的地区。

三年100万-120万35岁以下大学生来到杭州，进入到杭州的各行各业，其创造的价值、带来的活力，不可估量。