资料来源《八八战略》 制图 王璟
开栏语
“八八战略”是全面系统开放的理论体系，涵盖了习近平同志在浙江工作时作出的一系列重大决策部署，与时俱进融会集合了党的十八大以来习近平总书记重要指示、党中央重大决策部署在浙江贯彻落实的战略要求，是习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江萌发与实践的集中体现，是引领浙江走向共同富裕和现代化的总纲领。
2023年是“八八战略”提出20周年。为进一步梳理与总结“八八战略”实施以来杭州改革开放和经济社会发展的伟大实践，即日起，杭州日报理论版“学与思”将围绕这一重大理论课题，结合杭州实践展开阐释、宣传，推出“八八战略杭州实践”栏目，下设“专家说”“基层谈”两大版块，旨在把理论讲深、讲实、讲透、讲活。
“八八战略”是习近平同志在浙江工作时亲自擘画和实施的引领浙江发展的总纲领和总方略。20年过去了，“八八战略”以其内涵的科学性、实践的正确性和与时俱进的品质，成为引领浙江以“两个先行”打造“重要窗口”的行动指南。在全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，活学活用“八八战略”，特别是掌握贯穿习近平同志在浙江制定和实施“八八战略”过程中的基本立场、观点和方法，就是要坚定不移沿着“八八战略”指引的方向，奋力谱写中国式现代化杭州新篇章。
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“八八战略”提出的背景是什么？
战略是一定时期指导全局的方略。本世纪初，浙江曾面临着“成长的烦恼”，一些老问题未从根本上得到解决，一些新问题又不同程度地比全国先期遇到。比如经济发展中高投入、高消耗、高排放、低效益的粗放型格局尚未根本改变，人多地少、资源紧缺，能源、土地、水资源等要素和环境承载力的制约不断加大，社会公正、社会治安和社会矛盾问题、公共安全和安全生产问题、市场经济秩序问题等都亟待解决。
习近平同志到浙江工作后，就直面这些问题开展调查研究，在2003年7月举行的省委第十一届四次全体（扩大）会议上提出了“八八战略”这一决策和部署。
这是基于对新世纪浙江面临的重要战略机遇期宏观背景的正确认识和把握，是基于对浙江经济社会发展现实基础的正确认识和把握，是基于对浙江加快全面建成小康社会、提前基本实现现代化战略目标的正确认识和把握，是一个全面、完整、系统、科学的思想理论体系，是指引浙江走上科学发展和高质量发展道路的宏伟蓝图，也是浙江新发展阶段取之不尽、用之不竭的宝贵精神财富和智慧源泉。
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“八八战略”科学性的具体体现？
“八八战略”作为浙江管全局、管未来的策略和总纲，其内涵的科学性，首先体现在全面性上。“八八战略”的内容包括了中国特色社会主义事业经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局的各个方面，每个战略之间的各个方面都是相互联系的，体现了统筹兼顾、综合平衡，突出重点、带动全局的系统观点。其次是体现在实践性上。“八八战略”来自大量的调查研究，来自对浙江过去、现在和未来发展形势的深刻认识和把握，体现了中央精神与浙江实践的紧密结合，见效于广大党员干部群众的共同奋斗，同时又在实践中不断彰显出伟大的真理力量。再次是体现在前瞻性上。“八八战略”是根据浙江本世纪初的形势而作出的，但又是面向浙江未来的，是面向浙江全面建成小康社会和提前实现现代化而作出的，体现了当下与未来的统一；“八八战略”是立足浙江的，但又是面向全国和全球的，体现了局部与全局的统一。正因为“八八战略”具有很强的前瞻性，它在党的十八大以来，能与新时代的新理念新思想新战略高度契合，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要来源。
进入新时代新征程，我们必须与时俱进地认识和把握“八八战略”，创造性地丰富和发展“八八战略”，把坚持和发展“八八战略”与习近平同志在浙江工作时作出的一系列重大决策部署结合起来，与党的十八大以来习近平总书记对浙江的重要指示批示、党中央重大决策部署在浙江贯彻落实的战略要求结合起来，使“八八战略”成为习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江萌发与实践的集中体现，成为引领浙江走向共同富裕和现代化的总纲领。
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怎样才能学深悟透“八八战略”？
“八八战略”是理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的省域理论和实践样本。我们要争当学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的排头兵和领头雁，就必须首先学深悟透“八八战略”。
在“铸魂”中学思践悟“八八战略”的科学内涵。“八八战略”每一个论断，都蕴含着深刻的科学道理，都包含着习近平同志在浙江工作时的辛勤付出，习近平同志在作出和实施“八八战略”过程中的许多要求，都会给我们带来深刻的思想启迪。比如，习近平同志强调改革要讲“两只手”、转型要讲“两只鸟”、环境要讲“两座山”、统筹城乡要讲“两种人”，这些思路和理念都充满了唯物辩证的智慧。我们要深化理论铸魂工程，掌握蕴含其中的习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以坚定理想信念铸牢忠诚之魂。
在“溯源”中发挥重要萌发地的资源优势。“八八战略”的出台和实施是习近平同志在浙江工作期间的主政理念、发展思路、领导艺术、品行修养、工作作风等的集中体现，我们要从中认真学习和深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的源头活水。比如，习近平同志用“跑遍了浙江的山山水水”“跑深了与浙江广大干部群众的真切感情”“跑透了浙江的省情市情县情”来形容要加强调查研究、加深与百姓情感；用“只有干在实处，才能走在前列”“抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于白抓”等务实过硬作风，强调要加强干部的作风建设，等等。我们要深化理论溯源工程，循着习近平总书记在浙江工作期间制定和实施“八八战略”的足迹，发掘丰厚的思想资源和经验活水，学习总结好、传承发扬好习近平总书记留给我们的宝贵精神财富和智慧源泉，不断找到打开新思路、解决新问题的“金钥匙”。
在“走心”中提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。“八八战略”的制定和实施，以大量鲜活案例记载了习近平同志在浙江坚决扛起管党治党的政治责任，为人民群众的福祉殚精竭虑，为浙江建设呕心沥血的从政履职经历。我们要深化理论走心工程，怀着深厚感情和感恩心情，更加主动扛起政治责任，讲好习近平同志在浙江的故事，推动全省上下深刻领会“两个确立”的决定性意义，矢志不渝忠诚核心、拥戴核心、紧跟核心，始终做到“总书记有号令、党中央有部署，浙江见行动”。
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如何利用“八八战略”指导实践？
“八八战略”既是战略总纲，更是行动方略。浙江省委反复强调践行“八八战略”，要突出“忠”“实”二字。我们要始终秉持“干在实处、走在前列、勇立潮头”，努力用实干和实绩不断彰显“八八战略”的理论魅力和实践伟力。
始终坚持一张蓝图绘到底。坚持以“八八战略”为总纲，要一任接着一任干，一棒接着一棒传，坚定不移地照着“八八战略”指引的路子走下去。要把忠实践行“八八战略”与学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想融会贯通起来，以深入实施“八八战略”年度评估机制为抓手，形成体系化、全贯通、可衡量、闭环式的工作机制，用浙江创新深化、改革攻坚、开放提升的新业绩新成就充分展示“八八战略”的真理光芒和时代价值。
要对照党的二十大和省第十五次党代会确定的时间表、路线图和任务书，要强力推进创新深化，加快打造高水平创新型省份，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，以更大力度往“高”攀升，抢占关键技术制高点，以超常力度一体建设教育科技人才强省，推动世界重要人才中心和创新高地战略支点建设取得新的重大进展。要强力推进改革攻坚，加快建设高品质改革先行省，实现营商环境优化提升“一号改革工程”大突破，建设最优政务、法治、市场、经济生态、人文环境，让浙江成为贸易投资最便利、政府服务最高效、干部作为最担当、法治保障最有力、经济生态最健康的营商环境最优省份。要强力推进开放提升，加快打造高能级开放之省，实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，坚持高水平走出去闯天下与高质量引进来强浙江有机统一，推动主导产业的产业链供应链体系、内外贸综合实力、重要开放平台、企业主体提能升级，打造更具韧性、活力、竞争力的“地瓜经济”，全面增强浙江省中国式现代化新动能。
杭州作为浙江省会城市，更要以实干争先的新业绩争当贯彻落实“八八战略”的时代先锋，要在“两个先行”中展现头雁风采，奋力打造中国式现代化城市范例，在谱写中国式现代化浙江新篇章中彰显历史担当。要胸怀“国之大者”，牢牢把握在全省当龙头、作示范的职责定位，突出彰显在全国敢领跑、立潮头的战略站位，着眼提升在全球有影响、有美誉的城市品位，在对标一流勇争先上打头阵、当头雁、作示范，在扬长补短塑优势上打头阵、当头雁、作示范，在优化动能强支撑上打头阵、当头雁、作示范，在共富先行增福祉上打头阵、当头雁、作示范，在攻坚突围打硬仗上打头阵、当头雁、作示范。
（作者系杭州师范大学纪委书记、教授、博士生导师）
