年末,“2022中国社会治理百强县(市、区)暨2022浙江省社会治理十佳县(市、区)”发布会,为萧山社会治理打出了成绩单:萧山区入选2022年浙江省社会治理十佳县(市、区)。
这一年,作为跑政法线的记者,我见证了全区上下“除险保安”有举措,平安建设有底气,社会治理有突破,形成了百花齐放的治理效果。
平安稳定的大环境,是实现经济稳进提质的前提。6月15日,全区“除险保安”重点安全隐患专项整治暨综合查一次行动在瓜沥镇启动。区镇村三级联动,围绕“怎么查、怎么整、怎么管”三个核心问题,以前所未有的力度和气势,取得显著的阶段性成效。
在全区“一张图”框架内,进入“萧消119”“萧山钉管家”App等智能化排查工具,“全程智查掌上战”;通过晾晒排名、交叉检查、督查通报等,“提质增量对抗战”;通过“五色挂牌”数字监管工作法,将“除险保安”工作纳入村规民约等,“五色挂牌长效战”。
依托“除险保安”这一载体,我区积极发挥“大综合一体化”行政执法改革、全量信息视图建设、“一网统管”等优势,努力提升群众的安全感、满意度。
为深入推进“大综合一体化”行政执法改革,我区通过队伍整合、力量下沉、统一指挥、数字赋能等措施,实现“综合查一次”,大力整治各类难点问题。探索基层治理“一件事”,提升跨部门协同效率,解决了社会治理痛点难点。聚焦教育、交通、安全等民生领域,依托“一网统管”推动部门监管流程再造,变事后处罚为事前监管,着力解决群众“急难愁盼”问题。
资源力量统起来,管辖边界厘清楚,监管也就更高效、更有力。目前,31个基层治理“一件事”高效运转,解决了“多头管”“分散管”的难题,累计减少执法次数15000余次,进一步减少扰民扰企,营造出良好的营商环境。
巩固“稳”的基本盘,激发“进”的新动能,随着数字化改革走深走实,不仅大大提升了全区综合治理能力,老百姓的获得感也日益丰满。
经过一年的“打磨”,区公安分局的“公安大脑”正不断彰显着其强大的战斗力——迭代完成“一键护航”“平安村社”“浙警易网办”等一批多跨集成应用系统,初步形成以云啸研究院为支撑,情报指挥、基层治理、侦查打击、公安服务、执法管理、队伍保障等六中心为核心的大部门警务运行机制,在“除险保安”专项行动和夏季治安打击整治“百日行动”中得到了实战检验。
在进一步夯实全量信息视图底座的基础上,我区不断强化“小脑+手脚”体系,让数字技术成为社会治理的“千里眼”“顺风耳”。建立24小时事件处置体系,整合指挥调度、综管处置、纠纷调解、行政执法和专兼联微网格员,在人员未变、资源未变、职能未变的前提下,实现10分钟到场处置,15分钟增援力量协同,24小时跟进调解,365天网格巡查覆盖。
今年,我区在高质量发展中深化城乡社区现代化建设。以“集成多跨、精准智治”理念赋能现代社区建设,我区把“萧山·红领通”打造成为面向基层干部的唯一综合应用平台,构建起“一屏览全区、一网治全域”的基层智治新格局。
“萧山·红领通”平台实现了应用集成、业务集成、数据集成,无需十几个应用来回切换。只需做好一个应用的数据维护,其他应用都可以智能调取相同数据。
基层数字包袱减轻了,干部的社会治理驾驭能力进一步提高了。“萧山·红领通”自上线以来,首批精简归集18个基层应用,已覆盖全区部门、镇街、村社约2.3万名用户,使用率达90%以上。
记者手记:党的二十大报告中指出,“完善社会治理体系”“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”。
向大数据要战斗力,将“千条线”纳入“一张网”。2022年,我区以广袤大地为纸,以实践创新为笔,努力交出了一份社会治理的亮眼答卷。
一块块社会治理“试验田”在全区推广、在全市示范,一项项经验总结从“盆景”变成“风景”。指挥调度拥有“最强大脑”,综合执法“五指成拳”,“精网微格”疏通基层治理“毛细血管”……基层治理实现新飞跃,社会治理效能亦不断攀上新台阶。
快走一步,谋深一层。在新的赶考路上,萧山将继续推动数字化改革走深走实、迭代升级,着力构建“大平安”格局,加快形成“大治理”体系,进而推动经济社会实现高质量“大发展”,探索出更多有利于实现共同富裕的全域治理体系和治理能力现代化的萧山实践。