上下楼是居民出行的“第一步”，也是回家的“最后一步”，看似小事，却与居民的幸福感息息相关。

近年来，老旧小区住宅楼加装电梯的呼声越来越高，建于上世纪80年代的杭州和睦新村就是一个，9700多位居民住在这里，其中3800人为60周岁以上的老年人，老年人占比近四成。

小区的老年人眼看着家门口越来越美——管线改建、外立面修整、绿化小品添置、“一老一小”阳光照护服务项目的落地，自己却成了下楼“困难户”，“我们想迈开这幸福的第一步。”

用户变身加装电梯“志愿者”

成立临时党支部、统筹各方资源

在和睦社区33幢114单元5至7楼，各住着几位七八十岁高龄且行动不便的老人，单元楼道的楼梯扶手都被磨得锃亮。

“平时子女都不住在身边，我们上下楼全靠这楼梯扶手，上两层楼就要在楼道转弯处的‘爱心椅’上坐着歇会儿再继续上楼，上楼太难了，以前单位分房的时候想着楼层高采光好，现在年纪大了，住得高，上楼成了‘硬伤’，我们现在连做梦都想着能乘坐电梯上下楼。”老人们说。

老小区电梯加装迫在眉睫，但怎么装、怎么动员、各方诉求怎么平衡？“群众的工作群众做，发挥居民志愿者作用。”和睦社区党委书记周呈说，和睦街道第一台既有住宅加装的电梯，就是群众力量完成的。

葛秀英是54幢楼道长，也是加梯志愿者，她挨家挨户入户做工作、牵头召集楼道住户召开多次协调会收集各方意见、逐个破解难题，历经半年，第一台电梯顺利交付并投入使用。2020年4月，46幢居民陈海平的楼道在志愿者葛秀英的帮助下，也如愿装上了加装电梯。

就这样，葛秀英、陈海平从加装电梯的用户变成了帮助其他住户加装电梯的“志愿者”，2021年10月成立“和睦社区加梯志愿者工作室”，为居民提供电梯试乘、政策咨询、工程督导等一站式服务，每周一、三、五上午由加梯顾问坐班，已提供咨询服务超5000人次。

今年2月，陈海平又多了一个身份——和睦社区加装电梯临时党支部书记，支部吸纳了小区热心居民党员、加装电梯公司8名党员加入，对加装电梯中涉及到的重大问题进行方向把关、资源统筹。

据统计，“和睦社区加装电梯临时党支部”已累计提供咨询服务1500余人次，推动10台电梯成功加装、23台电梯完成公示期并完成签约。

一键“直达”幸福之路

加装电梯跑出“加速度”

今年3月，和睦新村5幢9单元、9幢24单元、11幢31单元、53幢172单元、54幢173单元等5座加装电梯破土动工，加梯进程按下了“快捷键”、跑出了“加速度”。

近年来，和睦社区坚持以民生需求为导向，进一步推进基层治理体系和治理能力建设。

针对加梯推进中遇到的居民加梯资金难以筹集、加梯质量安全风险保障、施工进行等问题，街道、社区、志愿者充分发挥群众互助意愿，积极争取“和睦红”党建联建的支持。比如街道与工商银行合作，推出无息电梯贷款，同时争取“和睦红盟”单位资金支持，帮助困难加梯群众；在旧改工程中，提前做好管线避让，腾出场地和空间，配合加梯项目施工；联系保险公司，落实后期“电梯众保”……

同时，和睦社区还成立了“和睦议事港”“旧改督导团”“青年突击队”“和睦护卫队”“加梯工作室”等队伍，强烈激发了党员群众参与改造家园的热情。

如何有效推进老旧小区电梯加装，是基层工作人员需要用心思考的课题。和睦街道工作人员结合前期加梯工作中积累的经验，进一步摸索形成了一套“党建引领、政府引导、业主主体、社区主导、各方支持”的工作运行体系，“梯”升了居民幸福感。

截至目前，和睦社区具备加装电梯条件的楼道有120个，已经加梯成功投入使用或已进度公示、评审、施工等阶段的共计38台，占比近三分之一。

下一步，和睦街道将以“老幼常宜·阳光和睦”为目标，立足老旧小区改造全国示范样板的优势基础，聚焦“一老一小”人群特质，逐步构建以“党建引领+基层治理、数字治理”为重点的“一体两翼”的“155”党建工作治理未来社区的新格局，加装电梯和睦社区要乘势而上，充分发挥加梯工作室作用，提炼总结经验，形成工作机制，将加装电梯工作进行到底，着力打造未来社区建设与老旧小区改造有机结合的全国样板。