党的二十大报告绘制了中国式现代化的宏伟蓝图，强调到2035年的远景目标是“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”，同时强调“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。建议加快实施“两个倍增”行动，即到2035年基本实现现代化时，努力实现人均国民收入倍增、中等收入群体规模倍增的“两个倍增”，为全面建成社会主义现代化强国打下坚实的基础。

一、实施“两个倍增”行动的战略价值。其一，实施“两个倍增”行动是全面建设社会主义现代化国家的坚实基础。一方面通过人均国民收入倍增促进发展的充分性，另一方面通过中等收入群体规模倍增促进发展的平衡性，在充分且平衡的发展中人民日益增长的美好生活需要不断被满足，社会主义现代化国家建设的质量逐步得到保证。其二，实施“两个倍增”行动是扎实推进共同富裕的有力抓手。“两个倍增”行动与基本实现社会主义现代化第一个阶段的工作要求相适应，可以作为推进共同富裕工作的着力点和衡量共同富裕进度的“度量器”。其三，实施“两个倍增”行动是跨越“中等收入陷阱”并稳步跻身高收入国家的重要保障。实施“两个倍增”行动，加快提高居民人均收入和扩大中等收入群体数量，能够有力推动我国实现从中高收入国家跻身到高收入国家的转变，并加以巩固。

二、实施“两个倍增”行动的现实要求。党的十九届五中全会提出“人均国内生产总值达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大”的目标，这是实施“两个倍增”行动的现实要求。实现“人均国内生产总值达到中等发达国家水平”目标，要求居民人均收入倍增。2021年我国人均国内生产总值约1.26万美元，如果到2035年能翻一番，达到2.5万至3万美元左右，就能实现达到中等发达国家水平的目标。考虑到居民收入增长与经济增长基本同步的要求，人均国民收入就能实现倍增。而当中等收入群体规模实现倍增，自然也就实现了“中等收入群体显著扩大”的目标。

三、实施“两个倍增”行动的实践进路。实施“两个倍增”行动是一项系统工程，需要实行一系列政策措施。其一是实行经济振兴计划。一方面，将稳定经济增长放在发展首位。只要稳定了经济增长，稳定物价、就业优先和国际收支平衡等目标也就有了可靠保障。另一方面，实行更加积极的宏观调控政策。积极的财政政策要更加加力提效，稳健的货币政策要更加精准有力，产业政策要坚持发展和安全并举，科技政策要全力聚焦自立自强，社会政策要切实兜牢民生底线。其二是推动经济高质量发展。要坚定贯彻新发展理念，把实施扩大内需战略和深化供给侧结构性改革有机结合起来，立足扩大内需的战略基点，努力挖掘和释放国内超大规模市场的潜力，加快构建新发展格局，统筹发展和安全。其三是进一步发挥企业市场主体作用。要发挥企业和企业家能动性，营造好的政策和制度环境，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投，大力支持中小微企业发展。其四是引导鼓励资本健康发展。要以生产力进步为原则推动资本发展，依法规范和引导、科学合理设置资本的“红绿灯”，让资本在服务社会主义市场经济的进程中健康发展，让资本在推进中国式现代化的进程中建功立业。

【作者为全国政协委员、中央党校（国家行政学院）中国式现代化研究中心主任、教授】