一把手说

下沙街道 党工委书记 郭国先

立足全新发展阶段，下沙街道将持续高水平打造“钱塘门户·新城客厅”，为钱塘区大力推进全域创新、全域智治、全域美丽、全域共富，建设现代化国际化一流新区，在高质量发展中勇当“两个先行”时代先锋贡献“下沙力量”，以全新的精神面貌迎接党的二十大胜利召开！

杭州日报讯 金沙湖畔，下沙热土。作为钱塘区的“西大门”，潮起潮落之间，下沙建设者们同向同力，沿着标定的航向奋力奔跑、追梦，用十年时间交出一份高分答卷。

过去的十年，在下沙发展史上是极不平凡的十年，是全体下沙人勇担使命、顽强拼搏、创造奇迹的奋斗十年，也是下沙经济社会发展飞速、城市面貌变化巨大、人民群众幸福感不断提升的巨变十年。

十年砥砺前行，化作惊艳跨步。走在新时代的“赶考路”上，在“数智治理实验场、产城融合示范区、共富样板先行地”发展战略的指导下，下沙街道正不断谱写出经济社会各领域全面协调发展的新篇章。

精密布局“一地一楼” 培育经济增长新优势

高楼林立的金沙大道，托起了下沙商业繁荣的“基本盘”，而在今年5月，杭州吾角天街的“入局”又给下沙商业蓬勃向上再添强劲动力。开业两天，这里客流便突破19万，营业额超700万元，为钱塘商业版图扩展持续赋能。

吾角天街的强势崛起，正是下沙街道探索壮大社区股份经济联合社集体经济的有力见证：这个总建筑面积约28万方的网红打卡地，其土地资源来自下沙七格、松合、东方、元成四个社区的共有留用地。作为杭州市第一个多社区、多村合作的留用地项目，该项目每年收入达4000万元，为下沙街道实现社区集体经济和新就业群体“双增收”，开辟共同富裕新路径。

经济发展是区域高质量发展的根本，对此，下沙街道在“一地一楼”方面精密布局，推动各项经济指标高位运行：“一地”即留用地。村级留用地的项目收益是集体经济重要的收入构成，下沙街道共有12个撤村建居型社区。截至2021年底，12个社区村级集体经济资产总量为61.2亿元。截至今年5月，中沙、七格的东部国际健康中心、“小镇客厅”等已启动项目正抓紧建设；驿陶、铭扬、盈都等数字创新产业园着力推动街道产业进行数字化转型。“近年来，街道不断加强小微企业园管理运营，重点支持创新型、科技型、成长型、‘专精特新’小微企业优先入园，着力打造现代产业集群。”据街道相关负责人介绍，为了进一步加速辖区内小微园区的转型升级，街道以基础设施提升为重点，以服务升级为辅助，精准帮助园区企业纾困解难。去年12月，位于七格社区的七格检测智造园获评“浙江省小微企业园”，作为社区的集体经济项目，该园区今年一季度营收超1.9亿元，较去年同期增长20.4%；

“一楼”即楼宇经济，当前，街道重点以金沙湖、杭州医药港两大区块为核心，按照“一楼一品”“一楼一策”的思路，通过加快建设楼宇智慧化管理平台，实现对街道下辖的20个社区、53幢商务楼宇以及25278家楼宇企业信息及数据在平台的汇集，并重点对8639家楼宇纳税企业进行了详细的数据分析，相关企业画像数据多达近300个。此外，通过与钱塘科学城、杭州医药港等平台互动共建，成功招引上市企业泰瑞控股等4个项目落地。今年上半年，下沙街道楼宇（市场）完成税收5.4亿元，同比增长83%，其中金沙大厦单幢楼宇超过2.3亿元。

践行“共建共治共享共富”理念 打造现代社区新样板

七格老小区一期全部完成、高沙老小区一期进场施工、新元（新溢家园）老小区和七格二期老小区改造设计方案开始深化；湾南（德胜东苑）高沙（百盛苑）、智格（新怡家园）已进入方案设计阶段……今年以来，一场深化老旧小区改造的行动在下沙街道全面展开。

作为城市的基本细胞，社区环境的提升直接关系着居民的生活质量与幸福感。十年来，下沙街道全面完成12个社区的回迁安置，并在全市率先完成拆迁安置 “双清零”。如今，街道由17个社区发展为20个社区，辖区人口数增长至27万人，站上新起点，下沙持续加大社区服务设施投入，增强社区服务功能，进一步提升社区治理水平，助力老旧小区迈向未来社区、现代宜居社区。

滟澜社区地处下沙街道商务核心区，下辖滟澜园三个住宅小区，社区常驻居民10809人，90%以上为新杭州人，还有130余名外籍居民。面对需求多、资源少，事务多、力量少，责任多、职权少，这样“三多三少”的实际困境，滟澜社区党委坚持党建统领网格智治，从“一张网”“一条心”“一盘棋”“一键通”四个方面着手，把组织联合起来、党群凝聚起来、资源整合起来、作用发挥出来，以实际行动践行钱塘区打造“钱塘幸福里”，争创全省现代社区建设示范区。

此外，下沙街道制定“1+2+3”特色服务方向，通过队伍带动-品牌联动-项目互动顺利启动东方社区“三型社区”、下沙社区“五社联动社区”创建，举办第三届公益创投，16个项目落地，涉及资金70余万元，成功举办区级“国际社工日”暨“五社联动”主题宣导活动；加强社会工作站实体化运作，依托专业服务，锚定残疾人照护、困境儿童救助等特色领域，开展专项督导培训6场次，打通为民服务“最后一米”，街道工作站及多个社区工作室获评市级荣誉；开展社工专业增能培训、户外拓展学习等22次，举办专题沙龙讲座10场，累计培训600余人次，组织各社区开展市民公益日志愿服务活动60余场，开展志愿者培训4场，进一步增强社工及志愿者队伍凝聚力和战斗力。

如今的下沙街道，一个个老旧小区实现蜕变，一批批高档住宅拔地而起，品质生活之光照进千家万户。

构建“聚沙幸福体” 绘就民生幸福新图景

民生无小事，一枝一叶总关情。办好民生小事、优化民生品牌是提升群众幸福感与获得感的关键之举。过去十年，从顶层设计到实际投入，下沙群众文化活动的短板不断得到补齐。

作为杭州市26名“最美长者”之一，77岁的头格社区居民冯监堂写得一手好书法，同时他也是社区“七彩头格”志愿者服务队中最年长的队员。“在下沙养老，生活丰富多彩，真的很幸福！”冯老伯笑着说。

冯老伯的真切感受，恰是下沙文化战线“硕果累累”的最佳见证。下沙街道20个社区中，每个社区都配有室外健身路径和室内综合功能性文体活动场所。据了解，目前下沙街道辖区社区文体队伍接近百支，其中文化站文体社团14支，文化体育团队90余支。文化团队类型主要以合唱、舞蹈、话剧、戏曲、书画、朗诵、模特等为主，体育团队主要以广场舞、排舞、篮球、乒乓球、羽毛球、太极等形式，共有在册社团人员1800余人，涵盖19个社区的文体骨干。其中，杭铣、元成、头格、柠檬4个社团获评区级示范性学习型社团（学习共同体）荣誉；杭铣、柠檬群众社团获评区级示范团队荣誉；同时上沙社区、滟澜社区居民入围杭州市书香社区/家庭评选。

今年3月，下沙街道召开第一届民生议事会第二次会议，新一年的民生实事项目“新鲜出炉”。从老旧小区改造到居民出行配套、老小助残关爱，街道锚定“基本公共服务均等化”这一重要目标，不断缩小各类公共服务在不同群体间的差距，竭诚做好以“一老一小”为代表的特殊群体的社会保障工作。

比如，老小助残关爱项目，目前下沙街道便民服务中心无障碍坡道改造已基本完成、“1+2+N”幼小关爱工程持续推进，新沙社区未成年人保护站基本完成，东方、早城社区婴幼儿成长驿站投入运营；比如抓好二次供水改造项目，计划在2年内完成17个小区二次供水改造。目前，湖左岸、铭和苑新荷坊小区等改造已进入收尾工作，新沙家园和金沙阳光小区已开始进场施工……

接下来，下沙将持续推进民生实事项目，打造“全国文化强镇”等品牌，让辖区居民更有获得感、幸福感。