杭州公安率先实现99个高频事项线下“一窗通办”、线上“一网通办”

杭州日报讯 货车司机在杭申请货运通行，在“警察叔叔”APP的“货车导航”模块输入出发地、目的地，就可以秒级审批、即办即走，且全市通行、全程导航。新买的电动自行车要上牌，在“警察叔叔”APP的“车辆上牌”模块扫描“浙品码”，拍摄上传车辆、发票和电池照片，足不出户即可享受车牌邮递到家服务。

9月26日，记者从杭州市公安局获悉，自2021年11月，杭州成为6个国家营商环境创新试点城市之一以来，杭州公安机关通过技术、机制、体制“三轮驱动”，率先实现99个高频事项线下“一窗通办”、线上“一网通办”。今年1月至9月，全市公安通办事项网办量已突破3700万，网办比例由改革前的15.2%提升至目前的77.6%；为应对新冠肺炎疫情推出的32项保供保畅保民生举措，让167万余名群众享受“不出户”便利。

全市182个服务大厅设立通办窗口 无差别受理99项高频业务

在西湖区公安分局三墩派出所，记者看到，派出所户籍大厅在入口处设置了自助办理专区，引导员正手持平板电脑，给前来办理业务的市民们提供掌上办理指引服务，现场井然有序。

家住城西的郑先生打算办理一张居住证。“我也不知道要准备什么材料，身份证、户口本、租房合同全都带来了……”双肩包里装着厚厚一沓材料，第一次办理居住证业务的郑先生有些摸不着头脑，“我想总要来两趟才能搞定吧？交材料一趟，领居住证再一趟。”大厅的引导员却告诉他，登陆“警察叔叔”APP“流动人口”模块，只需3至5秒，就能实现全程零材料“秒签”，办事就像网购一样方便。

据窗口负责人介绍，现在《浙江省居住证》申领、居住证签注、居民户口簿补换领、机动车驾驶证遗失补领等24个事项都可以掌上“刷脸办”；免检机动车申请检验合格标志、市内夫妻投靠落户等10个事项仅需提供少量材料即可快速办理。

杭州市公安局网办中心负责人刘庆国表示，为解决群众线下办事跑多窗、排多次队的难题，杭州公安在全市182个服务大厅全部设立通办窗口，无差别受理户籍、流口、车驾管、出入境、治安等7大类99项高频业务。同时，每个窗口均设置了自助办理区和导办区，引导群众使用“浙里办”“警察叔叔”实现网上办、掌上办，形成以“网上办为主、自助办为辅、窗口办兜底”的政务服务新格局。

截至目前，“警察叔叔”APP注册用户突破600万，总访问量超2亿次，累计为3700万用户提供1.5亿次掌上办事服务。

全市范围内建立政务服务网办中心 让办事更高效、更规范

服务有了“新速度”，办事的能力更要讲究高效、规范。

为全面提升网上政务服务能力，杭州市公安局在市本级及各区、县（市）全部建立政务服务网办中心，履行审批服务、分析研判、监督管理、运维保障四大职能，通过警种进驻、统一管理、规范运行，确保线上办事更加快捷、高效、安全。

9月26日中午时分，在杭州市公安局网办中心交警分中心内，工作人员还在忙碌着。在这里，66名工作人员分为审核受理组、制证归档组、档案复核组、综合保障组，承担着全市“交管12123”“警察叔叔”“浙里办”等渠道的线上业务，日均业务处理量超过4000笔。

同样的场景也出现在萧山区公安分局服务中心，这里统一受理审批162项政务服务事项，统一承接24路窗口咨询电话，统一管理29个基层站所，高频事项网办比例由年初的73.85%提升至91.52%，月均为1.6万名群众提供7×24小时“人工+智能”服务。

为全面优化营商环境，杭州公安还在全市范围内布建了32个为企警务服务站，搭建“11087”网上为企服务专区，为企业提供各类综合服务。在萧山区行政服务中心，记者现场了解到，萧山公安联合百名企业联络警官和49名驻企律师构建17+N“云团队”，以企业内部职务犯罪预防、外部经济犯罪防范为重点，整理编写并全面下发6000册经典案例汇编《助企攻略——萧山公安与你在“益”起》。同时，设立“助企云站”，至今已为50余家企业提供240余次“云上”服务。

又比如员工的护照办理问题，有不少海外业务的企业为此头疼不已，认证难、材料多、周期长等现实难题经常成为业务拓展的一块“绊脚石”。最近，杭州睿丽科技的15名员工顺利拿到了护照，这是杭州公安出入境管理大队为企业排忧解题的一个侧面写照——针对一批重点外贸企业或者有海外业务拓展强烈需求的企业，入境管理大队积极对接区商务局、杭州机场边检部门等，多部门联动，为企业海外紧急派遣任务提供便利。