省第十五次党代会提出了在高质量发展中奋力推进中国特色社会主义省域现代化先行的宏伟目标,这是省委立足新发展阶段审时度势作出的重大战略部署,也是新时代浙江经济社会发展的内在要求,有着重大而深远的现实意义、历史意义和世界意义。
一、一脉相承的使命,与时俱进的要求
建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴是全体华夏儿女长期的梦想,也是浙江人民一直以来的追求。早在1998年省第十次党代会就提出加快浙江现代化建设。2002年省第十一次党代会强调提前基本实现现代化是我省长期的奋斗目标和任务。2012年省第十三次党代会提出为建设物质富裕精神富有的现代化浙江而奋斗。2017年省第十四次党代会提出确保到2020年高水平全面建成小康社会,在此基础上,高水平推进社会主义现代化建设。可见,省第十五次党代会提出的省域现代化先行是一脉相承、与时俱进的。
省域现代化先行也是习近平总书记和党中央对浙江的殷切期望。在浙江工作期间,习近平同志高瞻远瞩地擘画了引领浙江发展的“八八战略”总方略,构建了浙江社会主义现代化建设的总体布局。党的十八大以来,习近平总书记对浙江提出“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求,和“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位。2021年,习近平总书记和党中央赋予浙江高质量发展建设共同富裕示范区的重大使命。因此,推进省域现代化先行也是浙江坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者的实际行动。
推进省域现代化先行也是浙江经济社会发展的内在要求。2021年我省人均GDP超过11万元,城乡居民收入稳居全国各省区第一。省第十五次党代会报告提出,到2027年,全省地区生产总值达到12万亿元,人均地区生产总值达到17万元,这必然要求推进现代化先行。
二、丰富的内涵,重大的意义
浙江推进省域现代化先行是社会主义现代化国家建设在省域层面的有效展开,既具有先导性,又具有区域性,充分体现社会主义制度优越性。
鲜明的浙江特色。浙江的现代化是在“八八战略”指引下的现代化,必然带有鲜明的浙江特色,体现浙江优势。更重要的是,在未来的现代化建设中要充分发挥并放大已有的优势。关于浙江的优势,“八八战略”阐述的八个优势是第一次全面系统的概括。省委十四届八次全会提出的努力实现数字赋能、产业体系、科技创新、农业农村、人的现代化等“十个先行”,省委十四届十次全会提出要放大政治建设、战略指引、体制机制、发展活力等12个方面新优势,都是对“八八战略”的延续、传承和创新。从现代化发展的动力机制看,体制机制的优势是更基础、更根本的优势,其他的优势大多具有从属性或辅助性。从未来的发展趋势看,数字经济对现代化建设和发展具有决定性意义。
彰显的中国气派。中国式现代化道路遵循人类现代化发展的一般规律,又展示了不同于西方现代化的新模式,彰显了中国特色社会主义制度的优越性。因此,浙江的省域现代化必须是能够充分彰显中国特色社会主义制度的优越性、展示中国气派的现代化,能为中国式现代化道路和人类文明新形态提供浙江实践、素材和方案。
重大的世界意义。党领导人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。作为区域先行的现代化,浙江推进省域现代化先行的探索实践也必然具有世界意义。
三、坚定的目标,明确的方向
省域现代化先行不是轻轻松松、敲锣打鼓就可以实现的。要深刻理解把握5大战略指引,把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想与习近平总书记对浙江工作的重要指示精神相贯通,牢牢把握11方面重要遵循,对照今后5年乃至未来更长一段时间的目标要求,不断突破现代化建设的关键环节与核心问题。
持续激发体制机制活力。当前,随着全国范围内制度的普及趋同,浙江固有的体制机制优势在弱化;随着国际环境、产业竞争态势的变化以及技术的进步等,我们对市场体制的理念和认识发生了很大的变化,规制的方式也有了新的变化;数字技术进步和数字经济发展,使我们的治理工具和治理方式也发生了变化。在这样的条件下,如何通过资源整合、组织变革、制度重塑,重构浙江的体制机制优势变得十分重要。
在高质量发展中促进共同富裕。浙江被赋予共同富裕示范区建设的光荣使命,在推进现代化先行的过程中,必须在发展不平衡不充分问题上率先探索、率先破题,在推进以人为核心的现代化、实现全体人民全面发展和社会全面进步的伟大变革中发挥先行和示范作用。
高水平推进数字化改革。当今世界,数字技术创新、数字经济发展、数字赋能治理已经成为制胜未来的决定性因素。浙江必须牢牢抓住“数字”不动摇,深入实施数字化改革,建设数字浙江,使数字成为促进发展重要的生产要素、有效的治理工具、活跃的催化因素、强大的推动力量,迸发乘数效应,产生聚合效能。
坚持创新制胜。目前,一方面美国等西方国家对我们实施关键技术、关键零部件、关键材料封锁、断供和“卡脖子”,另一方面,我们在很多领域已经从追赶、模仿转为并跑、领跑,新技术已经无从引进、无从模仿。我们需要转变思路,超前谋划,从创新驱动转为创新引领、从创新技术的需求方转为原始创新的供给方。
推动新时代民营经济新飞跃。民营经济是浙江发展的金名片,强大的民营经济是推进现代化先行的可靠力量。近年来,民营经济发展的环境条件发生了很大的变化。在新的条件下,需要通过塑造变革,使民营经济再上新台阶、再创新辉煌、再增新优势。
打造新时代文化高地。中国共产党领导人民创造的人类文明新形态是此前任何文明所不具备的。浙江肩负着新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要使命,要全面提高人的文明素养和社会文明程度,推进全域精神文明建设,展示出人类文明新形态。
【作者为浙江省委党校副校长】