2022年6月20日，中国共产党浙江省第十五次代表大会在省人民大会堂隆重开幕，省委书记袁家军同志作题为《忠实践行“八八战略” 坚决做到“两个维护” 在高质量发展中奋力推进中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行》的报告，其中要求浙江省必须把贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展作为根本要求。新发展理念是区别于西方主流的追求资本的发展观念，其核心指向是保障人民群众的合法权益，这是对马克思主义有关以人民为中心的思想的继承与发展。广大的人民群体既是发展的主体，也是促进经济社会发展的核心力量，因此现阶段必须坚持以人民为中心的新发展理念。

正如习近平总书记指出，以人民为中心的新发展理念重点关注全体人民的获得感与幸福感，并非是抽象而玄奥的概念，而是深刻体现在了经济社会发展的所有环节。这一发展理念体现在整个发展过程而不仅仅是发展目标的确立，它倡导改变过去社会中对普通大众的压迫和统治问题，转而通过激发人民群众的主动性和创造性，从而更有利于激发其社会生产力，最终促使人民群众确立了社会物质生产和经济社会发展的主体地位。由此可见，新发展理念融合了社会所有群体的意志观念，秉承着“依靠人民、为了人民”的原则，极大地满足了社会普适发展的需求，有助于推动整个社会的持续高质量发展。

新发展理念的出发点是通过瞄准社会发展难题，充分发挥发展优势，从而实现人民对美好生活向往的追求。一方面，发展的不平衡、不充分呼唤新发展理念。新发展理念是针对当前我国社会发展区域不平衡、动力不充足、资源统筹不够、环境污染严重等问题出发，通过紧扣时代发展、聚焦短板问题，全面建成小康社会为目标，致力于解决社会发展的各项问题。

另一方面，人民日益增长的对美好生活的向往使新发展理念成为必然选择。新中国成立以来尤其是改革开放以来，伴随着社会发展程度的日益提高、经济增量扩大、人民的需求不断攀升，并且呈现多元化的趋势，这就要求新发展理念应该体现在社会发展的各个环节。而以人民为中心的新发展理念，是以不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益为目标。通过深化改革、创新驱动，不断满足人民日益增长的物质文化需要，从而能够显著提高社会发展质量和效益。

在新发展理念指引下实现浙江高质量发展需要从三方面来着手：

首先，从发展目的看，坚持新发展理念引领浙江高质量发展，就是要从人民的现实需求出发，通过不断提升居民的生活水平和质量，更好地满足居民对美好生活的向往。各级政府部门要时刻关注居民的需求，切实发展居民在经济、政治、文化、生态、社会等方面的合法权益，致力于从提升省域治理现代化能力为着眼点来满足居民的生产生活需求，进而达到促进浙江省高质量发展的目标。

其次，从发展动力看，坚持新发展理念引领浙江高质量发展，就是要主动听取人民群众的合理建议，尊重各利益主体的合法诉求，真正做到以居民的满意感和幸福感来衡量浙江经济高质量发展的工作标准。正如英国著名政治学家Heywood曾说：“主动听取群众的建议，相信人民群众，依靠人民群众，才是科学的群众路线。”

最后，从发展根本价值看，坚持新发展理念引领浙江高质量发展，就是要实现浙江发展的成果由全体浙江人民共享，努力促进共同富裕目标的实现。新发展理念引领浙江省高质量发展的价值指向共同富裕，有助于实现发展成果由全体浙江人民共享的发展价值。

（作者系浙江省之江青年社科学者，杭州市社科智库特聘专家，杭州师范大学公共管理学院副教授）