南京大学长江产业经济研究院院长刘志彪近日在《学习时报》撰文表示，加快建设全国统一大市场是党中央、国务院在新发展阶段进一步推进市场化改革、促进高质量发展的全面战略部署，也是在当今复杂的国内外形势下办好自己的事情、充分发挥我国超大规模市场优势的具体行动。

刘志彪指出，建设全国统一大市场，是发展社会主义市场经济、构建新发展格局、将超大规模市场优势转化为国际竞争优势的迫切需要。习近平总书记强调，要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。这是我国下一步推进市场化改革、建设全国统一大市场的目标。

针对我国市场体系仍然存在的阻碍全国统一大市场建设的突出问题，如制度规则不够统一、要素市场资源流动不畅、地方保护和市场分割等，刘志彪说，要抓好制度建设，价格改革和土地、资本、劳动力、数据等重要生产要素市场化改革，地方政府经济职能改革完善等重点任务。

有哪些具体举措？他建议，一是构筑全国统一大市场的微观基础。产权制度是社会主义市场经济的基石。各类侵犯产权的事件，是形成全国统一大市场的重要障碍。为此要以《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》为指导，加强对各种所有制经济产权保护，形成归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度和产权保护法律框架。

二是建立适应现代市场经济运行的市场结构。在一个产业市场中，存在着若干大企业之间激烈的竞争，同时每个大企业后面链接着一大批中小企业，是现代市场结构的常态。建设全国统一大市场，既要求以这种市场结构为微观基础，又要求促进形成这种能获得规模经济和充分竞争溢出效应的企业。为此，必须健全市场的进入机制，加强反垄断、反不正当竞争，着力清除市场制度壁垒，提高资源配置效率和公平性。

三是从推进商品和服务市场的改革转向推动土地、资本、劳动力、技术、知识、数据等重要生产要素的市场化改革。要素市场发育与商品服务市场发育之间不配套和不同步，是当前全国统一大市场建设中的主要问题。需要有关部门不断地进行放权、减权、限权、监权等取向的改革。

四是把区域国家重大战略、区域协调发展战略实施，作为开展全国统一大市场建设工作的推进器。如粤港澳大湾区、长三角一体化、京津冀协同发展等，上升为国家战略的一个重要任务和使命，不仅要通过区域一体化发展和协调发展，打破“行政区经济”格局，在市场一体化基础上推进区域统一市场建设，而且要发挥区域统一市场的示范和引领作用，为形成全国统一大市场作好充分准备。