农历新春伊始，省委召开高质量发展建设共同富裕示范区推进大会，强调要打造涵盖“为民办事智能速办”在内的一批标志性成果。

以人民为中心的发展思想，要体现在为人民服务的各个环节。“为民办事智能速办”覆盖政府服务的方方面面，强调操作流程便捷化、服务手段数字化、公共服务精准化、百姓参与深度化，通过人工智能的自动化处理和持续性学习加快补齐服务短板、提高服务均等化水平、创新服务提供方式，对于扎实推动共同富裕示范区建设具有长久而深远的时代意义。

从数字化改革到高质量发展建设共同富裕示范区，政府服务已经从依靠新技术应用来提升服务效率进阶到更高层次：通过数字化改革的深入实践，进一步找准数字化系统综合集成、高效协同的方法与路径，从而发挥标准化、协同化、智能化的数字工具理性，最终有效衔接高质量发展建设共同富裕示范区的总体目标，将传统数字化转型升级为一场以人民为中心的数字赋能革命；准确认识数字化引发的社会生产、生活和治理方式深刻变革，通过数字化改革实现政府、企业、社会等多元服务供给主体职责明确与关系重构，构建制度保障机制，从而不断提升数字社会发展的价值理性。

“为民办事智能速办”作为高质量发展建设共同富裕示范区的重要内容和数字化改革的落脚点之一，其关键在于通过“智”赋能“速”，最终落脚在“办”，即办实事、办好事、办让人民群众满意的事。从“智”与“速”的内在逻辑来看，“智”是“速”的必要前提，而“速”是“智”的绩效目标。也就是说，“智”是数字技术的理性选择，而“速”是数字技术赋能的价值导向。通过大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术打造变革型组织，用数据说话、用数据管理、用数据决策，发挥数字化使能和边际价值递增效应，通过数据共享、业务协同不断提质增效，并不断形成制度性保障以确保闭环内各节点的实时跟踪、实时监测、实时处置，覆盖服务需求识别、事项派发、部门办理、办理反馈、用户评价全流程，充分发挥人、技术、制度的耦合效应，共同促进现代化治理与服务体系的纵深推进。

高质量发展建设共同富裕示范区强调正确处理效率与公平之间的关系，强调以共建共治共享提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。共同富裕背景下的政府服务，就其覆盖对象来看，应覆盖全体居民，使城乡居民具有公平获得服务的机会；就其项目内容来看，应涵盖诸多领域，提供多种多样的服务项目；就其服务水平来看，应随着经济社会发展水平提升与科技进步，使公众获得更加优质的服务。而通过系统的数字化改革触及共同富裕发展的神经末梢，能够发挥数字化的“智”的优势，不断推进国家所需、浙江所能、群众所盼、未来所向的“速”的提升，打造高质量发展建设共同富裕示范区的核心动能。

【作者为浙江数字化发展与治理研究中心主任、浙江大学管理学院教授】