习近平的“两会故事”系列之一:
全国两会上,习近平都忙些啥?
新华网记者 王子晖
【学习进行时】两会临近,网上的两会话题逐渐升温。今年是党的十八大以来,习近平总书记第十次出席全国两会。历年两会,习近平活动之频繁,讲话内容之丰富,无不受到极大关注。两会召开后,习近平都忙些啥?新华社《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”为您梳理。
还有大约一周时间,备受瞩目的全国两会就要拉开帷幕,习近平总书记也将进入“两会时间”。
今年要召开的是全国政协十三届五次会议和十三届全国人大五次会议。党的十八大以来,习近平将第十次出席全国两会。
历年两会上,习近平都忙些啥?在这里先按会议安排的惯例做一个梳理。两会开幕后,《学习进行时》将紧跟总书记重要活动,记录下他与人大代表、政协委员共商国是的精彩故事。
1.出席开幕会、闭幕会、全体会
作为党和国家领导人,习近平出席政协开幕会、闭幕会;出席人代会的开幕会、闭幕会以及各次全体会;同代表一起听取和审议政府工作报告、全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告等重要文件。
2013年和2018年的两会涉及换届,议程较多,会期较长。这两次会议,作为当选的中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席,习近平都发表了重要讲话,2018年根据宪法宣誓制度进行了庄严的宪法宣誓。其他年份虽属“平年例会”,但每一年除了固定要审议的报告外,还有其他非常重要的文件,如2021年的“十四五”规划和2035年远景目标纲要、2020年的《中华人民共和国民法典》等,都是含金量十足。
2.参加政协界别联组会
两会中一般政协会议首先开幕。政协开幕后,中共中央政治局常委都会看望参会的各界别委员并参加联组会。
过去9年,习近平9次出席政协联组会,覆盖了20个界别。每一次参会,习近平在听取委员们的意见建议后,都会联系相关界别的工作和特点,提出实打实的要求。
例如2016年,习近平参加的是民建、工商联委员联组会。由于民建主要由经济界人士以及有关专家学者组成,全国工商联则是民间的对内对外商会,习近平在会上提出“亲”“清”新型政商关系,引发强烈反响。2020年,他参加的是经济界委员联组会,讲的主要是经济方面的问题,重点讲了形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,其重要性无需多言。
除相关领域具体工作,习近平也谈及人民政协建设和政治协商制度等重要问题。如2018年参加民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员联组会时,习近平深刻阐释中国共产党领导的多党合作和政治协商这一新型政党制度,强调发挥多党合作独特优势,发展社会主义民主政治。
习近平在参加政协联组会时的重要讲话,不仅大大推动了相关领域的工作,也大大推动了人民政协事业的发展。
3.参加他所在的代表团审议
2013年到2017年,作为十二届全国人大上海代表团的代表,习近平5次参加上海代表团审议,就上海如何当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者提出一系列要求。
空气质量不能“只靠借东风”,经济发展“不能那么任性了”,“看不见的手”和“看得见的手”都要用好,“城市管理应该像绣花一样精细”……这些生动的话语我们至今记忆犹新。
2018年1月30日,在内蒙古自治区十三届人大一次会议上,习近平作为中央提名的代表候选人,全票当选第十三届全国人大代表。这一届代表任期内,习近平每年都要到内蒙古代表团参加审议。
过去4年,在内蒙古代表团审议时,习近平就推动产业结构转型升级、乡村振兴、生态环境保护、民族团结等重要话题与代表们深入交流。
谈及产业结构转型升级,习近平生动地说,内蒙古产业发展不能只盯着羊、煤、土、气;谈民族团结,他表示,文化认同是最深层次的认同,是民族团结之根、民族和睦之魂;谈艰苦奋斗、勤俭节约,他强调,吃不穷、穿不穷,计划不到一世穷;谈生态环境保护,他谆谆告诫,不能因为经济发展遇到一点困难,就开始动铺摊子上项目、以牺牲环境换取经济增长的念头……
如何忠实履行一名人大代表的职责,习近平始终率先垂范。
4.同代表们共商国是
除了参加所在团的审议外,两会期间,党和国家领导人会分别到代表团,同代表们共商国是。
2013年到2019年,除了上海代表团、内蒙古代表团,习近平都会再到3个其他省份代表团。新冠肺炎疫情发生后,根据疫情防控需要,中央领导同志都减少了到团组次数。2020年和2021年,习近平分别来到湖北代表团和青海代表团。
9年间,习近平到地方省份代表团已有32次。其中既有东南沿海发达省份,又有西部地区省份、民族自治区,有的代表团,习近平到过不只一次,如辽宁、青海。审议时,习近平谈的话题也非常广泛,谈改革、抓党建、察经济、谋发展、讲两岸关系、话民族团结……当然,还有更多涉及群众切身利益的民生问题,比如扶贫、环保等等。
习近平特别注重同代表们交流互动,经常连连追问,重要的事情一定要摸清情况。2016年到湖南代表团,习近平追问十八洞村大龄青年“脱单”的情况,以此检验精准扶贫的实效。同年到青海代表团,习近平与一位担任村党委书记的代表对话交流长达20分钟,从村里种什么庄稼、牛羊育肥和水产养殖业、村里砖瓦厂生产,一直问到村里民族团结、基层党组织建设。仅从十二届一次会议到五次会议,习近平先后面对面听取230多位代表委员发言。
共商国是,是语重心长,亦是情真意切。
5.出席解放军和武警部队代表团全体会议
除了到地方省份代表团参加审议,习近平每年都会出席解放军和武警部队代表团全体会议。
过去9年,围绕实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队,习近平在会上提出了一系列重要论述。
当今世界正经历百年未有之大变局,我国安全形势不稳定性不确定性较大。中国发展,离不开和平外部环境,国防和军队建设至关重要。统筹好建设和备战关系,做好随时应对各种复杂困难局面的准备,坚决维护国家主权、安全、发展利益,为全面建设社会主义现代化国家提供坚强支撑,这是习近平在解放军和武警部队代表团全体会议上一以贯之、一脉相承的要求。
忙而有序、要而不繁,这就是习近平的“两会时间”。