杭州日报讯 为民办实事是高质量打造新时代共同富裕新标杆的重要内容,而近年来萧山民生支出占财政支出的比例已连续多年超过七成,所以每年民生实事项目的安排,都非常受市民期待。
2月13日,萧山区“两会”闭幕,2022年十项民生实事经表决后正式出炉。从中可以发现一个细节,近年来民生实事越来越“小切口”,从去年配置公共场所AED,到今年加码建设婴幼儿成长驿站,均是落地落细的相同逻辑。当把它们串联起来,又可以看到清晰的“三条曲线”,它们共同建构起萧山的民生乐谱。
一老一少 翘起“微笑曲线”
一个家庭,一老一少,两头牵挂,都是民生。这“一老”和“一少”也绘成了我们这座城市的民生“微笑曲线”,彰显着城市的“温度”。作为杭州人口第一大区,萧山积极回应群众对美好生活的新期待,把“一老一少”这两张民生“大网”织得更细更密,让“一老一少”有更多获得感和幸福感。2022年十项民生实事中,“一老一少”就占了五项。
“老”方面,包括推进已建成住宅小区居家养老服务用房配建工作,老旧小区综合改造提升,既有住宅加装电梯,康养联合体和智慧公办养老院建设等等。这当中,有两个“全覆盖”,包括镇街居家养老服务中心无感服务智能终端配备全覆盖、已建成住宅小区服务圈内居家养老服务用房配建达标率达100%,特别是后者,萧山持有一项“时间规则”,即整个优化配建方案,将在老年人步行15分钟内规划布局,并由此形成居家养老服务圈,为居家老年人提供生活照料、文化娱乐、精神慰藉、保健康复、老年食堂等服务。据了解,萧山计划在今年8月底前,全面完成该项工作。另外,以老年人为主要居住群体的老旧小区今年也将加快“数字化监测”,对1000幢2000年以前四层以上老旧房屋的结构裂缝、倾斜率、沉降量等结构安全数据进行24小时后台监管,且每小时上传一次数据,如果超过预警值,后台将有报警短信通知。
“少”方面,萧山将新增1.2万个学位、1600个婴幼儿照护服务托位和26家婴幼儿成长驿站等。也有区政协委员也建议,扩大教育资源供给背景下,在学校选址布点的过程中多考虑些“产业”要素。比如未来五年,萧山将鼓励社会力量参与建设各类科创载体,建成创新空间1000万平方米以上,以更多的产业空间支撑更优的产业项目,能否多布局些创新产业空间里的嵌入式幼儿园建设。事实上,萧山已开始行动,在杭州湾信息港七期生命健康产业园建设中,就规划了一个嵌入式幼儿园,用地约8亩,总建筑面积约1万平方米,规划18班,幼儿园出入口和地下室与园区场地合用,预计2022年四季度开工建设。
覆盖城乡 贯通“共富之路”
去年,萧山成为全省高质量共同富裕基本单元建设试点,勇当“共富探路”先锋。今年出炉的十项民生实事中,同样可以看到一条条通往未来的“共富之路”。
“交通”方面,包括优化全区交通路网结构、打通西兴路(彩虹大道-湘西路)等4条城市“断头路”,提升改造、路面维修村级公路100公里等。特别在交通基础设施布局方面,萧山将重点做好“轨道+”“高架+”的文章,进一步放大轨道交通、高架路网的辐射效应。比如去年,萧山开通7701快线,以停站少、走高架的快速公交模式运行,由滨江物联网街西兴路口,一路直达义桥公交站,解决了市民通勤需求,也增加了“轨道+公交”接驳模式。随着城市一体化进程加快,居民的日常出行需求逐渐增加,萧山也以打造高品质、有温度的“多元公交”服务为目标,围绕地铁站接驳、城区融合配套等重点开展路网优化工作。
在“城乡共富”这张民生网中,萧山也将更多“笔墨”画在美丽乡村建设上。继2021年成功创建47个美丽乡村提升村、15个A级及以上景区村庄后,今年继续“加码”,将完成20个美丽乡村提升村建设,完成6条省市级美丽河湖创建工作,共同富裕的基础将进一步夯实。
当然,“共富之路”不仅仅是实体的公路、村道,更包括加大对就业再就业、大学生创业、困难群众帮扶等多个群体的支持,进一步拓宽他们的“共富之路”。新一年,萧山将实施就创服务“强基”工程,新增城镇就业3.5万人,帮扶1.2万名就业困难人员、失业人员实现就业再就业,新增大学生创业企业150家,新增高技能人才3500名,加快对困难群众帮扶力度,为持证困难人员约1.5万人投保西湖益联保等。
补齐短板 打造“数智闭环”
除了“微笑曲线”“共富之路”外,还有第三条曲线就是打造美好生活的“数智闭环”。
某种角度看,这是补齐短板,一个“闭环系统”只要出现一块“短板”,其效果就大打折扣甚至“无效率”。2022年十项民生实事中,“优化”“深化”“提升”等词汇都是高频词,这说明,萧山的民生领域建设越来越注重细节且关注“短板”。
比如装修垃圾收运处置体系、小区生活垃圾分类收运模式等,都将打造一个个“美好生活的数智闭环”。以装修垃圾这一城市的“成长的烦恼”为例,萧山今年将布点智能投放箱体110只,它拥有6组12个超声波感应探头,能全方位精准监测箱内垃圾量的变化,在确保投放、收运密闭化的基础上,实现灵活调配、及时回收、简易装运。另外,从装修垃圾进入智能投放箱体到抵达“最后一站”萧山南部固废资源化利用基地,投放、收运、处置等全程数字化监测,并纳入全区“一网统管”平台。相较于填埋、乱倒等传统处置方式,装修垃圾“一网统管”处置体系的运作,将环环相扣、细致入微,实现“质”的革新,使其变成看得见的美好生活和看不见的城市竞争力。
的确,这“三条曲线”的谋划和布局,也是萧山为民办实事的逻辑思维,让200万市民真真切切感受到一座“人人向往、近悦远来”的魅力之城。