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涂建敏:治理共享单车违停须多管齐下
发布时间:2022-01-27 10:10:01

北京推出共享单车新规,多次违停者将被三家平台共同限制使用——这份旨在规范用户停放行为的联合限制性公约(试行),由北京市自行车电动车行业协会牵头,会同美团单车、哈啰单车、青桔单车三家共享单车平台四方共同签署。

经过多年持续治理,通过引导共享单车企业有序投放车辆、划定停放区和禁停区等,共享单车行业由乱而治,乱停乱放有了很大改善。但与此同时,也要看到,共享单车违停现象并未根本杜绝,究其原因,既同运营企业清运、调度不及时有关,另一方面,骑行人图便利、随意停放,也是停放秩序混乱重要原因。

治理共享单车停放乱象,一个很重要方面,单车平台企业首先得负起主体责任,通过有约束力的流程设计,最大程度督促用户不乱停。在这方面,此前,征求意见的北京地方标准《互联网租赁自行车系统技术与服务规范》就明确提出,“企业运营平台,应具备对停放在禁止停放区的车辆预警、报警、控制的功能,并具备提示承租人不规范停放行为违约责任的功能”,此举也意味着,提供这方面信息提示服务,应成为共享单车标配。而从技术层面看,北京当地近年来率先采用“电子围栏”技术,上线“共享自行车政府监管与服务平台”,通过虚拟停车框引导用户有序停放,实现“入栏结算”,否则将无法终止租车计费,都不失为好的创举。

与此同时,还要着力提升公众文明自觉。此前,无锡等地就对共享单车违停直接贴出罚单。我们说,处罚不是目的,而是手段,处罚的最终结果还是要促使公众文明自觉提升。从既往看,各地对非机动车违停治理,往往集中在电瓶车上。而就共享单车来说,“人车分离”不仅增加了现场执法难度,多数时候还得通过平台大数据事后抓取。那么,这一次以行业协会为牵头出台联合限制性公约,则不失为对违停责任的进一步划分与厘定,既对违停行为大声说“不”,也促使骑行者提升文明自觉。

总而言之,治理共享单车违停必须多管齐下。加大对平台企业监管,督促其对运营区域实现单车投放的均衡覆盖,无论人群疏密、距离远近等。此外,从公共建设层面说,还要加大对停车点的精准划定、科学供给等。当下各地共享单车仍然存在停放难“痛点”,一些用户骑完共享单车,可能还得花较长时间去找停车位,这其实就使共享单车带来的便利严重打折,必须切实改进。

来源:杭州日报   作者:本报评论员 涂建敏   编辑:陈俊男
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