“三步走”提升绿色效益

浙西名镇，田园汾口。

淳安县汾口镇地域面积237平方公里，流域内的武强溪是千岛湖最大的支流，也是淳安县内入湖水量最大、溪滩最宽的溪流。

自2018年淳安县被确定为国家级“山水林田湖草”试点县以来，汾口镇坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，秉承高标准建设现代生态田园城市、打造绿色产业基地的发展思路，积极推进“美丽杭州”创建暨“‘迎亚运’城市环境大整治、城市面貌大提升”工作，通过构建屏障、生态修复、景观营造等项目建设，实现水质提升、凸显城镇特色、助力多方共赢，打造出千岛湖入湖口湿地公园及生态修复示范区的杭州样本。

构筑绿色屏障 提升入湖水质

近年来，汾口镇通过智慧管理，实现城乡污水提标排放。在高标准推进“污水零直排区”建设过程中，投入资金1500余万元，对范围内的集镇、工业园区以及汾口村等7个行政村设施进行改造提升，完善雨污分流管网，确保集镇流域截污纳管率达100%。同时，该镇创新“村+公司+政府”污水运维管理模式，实施管道CCTV机器人精密检测，提升管网清掏及维护工作效率，并通过建设“水平衡”数字化管控平台，对生活小区内的关键节点进行实时监测，真正实现智慧治污。

截至目前，该镇共监管发现排水管网的溢流、淤积、雨污合流等风险问题18处，已全部落实整改。通过一系列管理提升，2020年6月份，在杭州市“斩污清流”攻坚赛中，汾口镇污水零直排工作名列第一位；2021年3月份，汾口镇又成功召开市级污水零直排现场会，获得市县两级一致好评。

为确保入湖水质得到进一步优化，汾口镇对排放的污水实施了精准处理。投资4000余万元对污水处理厂进行改造提升，并对污水处理厂附近土地进行人工湿地修复，保障实现污水处理厂日均7000吨尾水湿地循环再处理。经检测，尾水通过湿地循环后，水质可从一级A标提升至地表Ⅲ类水以上。同时，生态湿地还发挥着生态修复带作用，拦截农业退水、净化周边农业面源污染水源，不断提升水质标准。

此外，汾口镇联动浙皖两省三县五乡镇建立跨区联防联治保护机制，成立“呵护武强溪、关爱母亲河”先遣队，并依托智慧河道管理平台及县、乡、村三级河长管理体系，实时监控污水直排、河道污染情况。联动各地开展污染应急处置演习，提升生态环境监管能力和应急处置能力，形成齐抓共管的强大合力，每年定期开展增殖放流、植树造林活动，累计植树面积1000余亩，从而保障了流域生态持续向好。

科学修复生态 凸显城镇特色

美丽城镇是全域美的综合提升，是汾口镇由镇向城跨越的重要一步。去年，浙江美丽城镇建设考核，汾口镇获评省级样板。

为更好推进“美丽杭州”创建暨“‘迎亚运’城市环境大整治、城市面貌大提升”工作，汾口镇坚持绿色优先，全面实施整治，成立了综合整治领导小组，将全镇划分为11个区域，由各办公室及城管、环卫小队认领并开展整治，每周进行一次环境检查通报排名，压实管理责任。同时投入3000余万元，加强对房、水、路、车、厕、花、草等城镇元素的长效管理，切实改善城镇面貌。另一方面，在“迎亚运”生态修复景观提升专项行动中，汾口镇组建工作专班，每周开展一次现场督查，每月例会研究工作进度、制定问题清单，并针对性提出下步措施。最终，9个项目于10月15日全部完工并通过县级验收，率先完成“迎亚运”生态修复“双百”目标（100%完工、100%验收）。

与此同时，汾口镇注重细节打造，展现特色风貌。投入1500余万元，对该镇武强溪入湖口荒芜滩涂、废弃采砂厂开展生态景观营造，保留原有的白杨树、杉树，通过借土改质、植被补植等手段，科学调整景观带布局，巧妙运用高低差处理手法，将村庄、溪滩、树林、农田等元素改造组合，建成“仙里花溪、秋芦飞雪、霞波花海”等景观节点，营造鸟语花香的镇域环境。截至目前，已先后举办了西湖—千岛湖两湖花展、“汾情万种”乡村旅游节等大型活动，展示田园汾口特色风貌。

在遵循“生态优先、科学规划、展现特色、注重文化、以人为本、可持续发展”六大原则下，汾口镇还升级配套，优化汾口湿地水上森林公园的产业布局，统筹开发了“田园汾口”农事体验项目，加工周边附属商品，并通过道路铺装、驳岸工程、水生态工程、配套小品等建设，全面升级整体配套。随着产业布局提升，已成功吸引“渡文化研学基地”“马小奇驿站”“开元仁里美宿”等优质旅游主体、民宿入驻。

激活内生动力 实现多方共赢

新时代美丽城镇建设，加速了汾口镇“产城人”融合发展，为实现全域共美开辟了新路径。

在一系列提升改造项目实施后，武强溪流域的整体水域坏境得到加强，湿地区块也成为该镇的特色生态科普基地。在此基础上，汾口镇按照资源共享的理念，通过串点成线，将特色生态科普基地与渡文化研学基地、杭州市文化创意街区等结合组成独具特色的湿地观光休闲环线，并融入非物质文化遗产汾口草龙、“淳安三角戏”等特色文化项目。环线组成以来，累计接待游客20余万人次，在带动集镇及周边村庄旅游业发展的同时，不断推进社会文化与环境保护双赢。

武强溪流域入湖口项目实施后，植被覆盖率提升95%，区域生态得到大幅提升。目前，汾口镇与杭州市鸟类与生态研究会合作，开展为期3年的全镇境内鸟类系统性调查研究，在已开展的两次调查中，共记录到鸟类13目43科130种，其中列入国家二级重点保护野生动物的鸟类有9种，还首次记录到了杭州地区难得一见的灰背椋鸟。丰富的鸟类资源也吸引着人文博主和拍客前来摄影、调研，以湿地为素材创作的《湿地春光图》，成功入选国家博物馆改革开放40周年成果展，达到了人文深化，和谐共生的效果。

今天，汾口镇高质量“美丽城镇”建设的“五美”图景正在绘就，百姓享受到了宜居的生活环境，居民获得感、幸福感得到提升，转而进一步投入共治共建中来，实现了社会参与，幸福共治。

此外，汾口镇建立了多线组合的投诉受理机制，除了通过传统的电话、线下专员受理等方式，还开设了短视频拍摄问题上传、“八仙桌”议事、镇长热线等治理形式，真正实现共同监管，同步治理。