牢记重要嘱托 拼搏实干奋进

绘图 焦俊

时序更替，历史的脚步跨过又一个五年。

回望过去，是西湖发展史上具有里程碑意义的五年，特别是去年春天习近平总书记亲临西湖考察调研，赋予西湖区更高的战略定位和更大的使命担当。

五年间，一座高质发展的创新之城不断迸发活力——数字经济、空天信息等特色主导产业快速崛起，“三城一谷六小镇”重点平台迭代发展，西湖大学、国科大等重大创新平台相继落地。

一系列惠企举措厚植营商沃土——创新成立全省首个区级企业发展服务中心，“双千”活动、“科技八点半”服务、“西湖十条”政策等助力企业全生命周期发展。

一张“美丽”名片绘就生态底色——大气环境质量、空气优良率连续多年排名主城区第一，成功创建国家生态文明建设示范区、省“无违建区”，三次夺得“大禹鼎”。

一批改革成果持续释放内生动能——48个改革项目入选省市“揭榜挂帅”清单和试点名录，“民呼我为”和“西湖码”入选全省首批“最佳应用”，30余项改革举措领跑省市。

一个优质共享的美好家园托起居民稳稳的幸福——18个幸福西湖民生综合体建到了百姓家门口，名校集团化工作经验在全国推广，实现“15分钟健康服务圈”全覆盖。

击鼓催征争朝夕,奋楫争先砥砺行。

眼下，正值“十四五”开局之年收官冲刺之际，又逢杭州迈入“亚运时间”的重要节点，加之城西科创大走廊、之江文化产业带、云城等省市重大战略在西湖叠加，西湖区正迎来加速飞跃的黄金时期。

今天，我们迎来中国共产党杭州市西湖区第十次代表大会，蓝图绘就，期盼的目光再次聚焦热土西湖——

未来五年，西湖区将大力实施“产业立区”“科创强区”“生态美区”“民生优区”“改革兴区”等五大战略，打造高质量发展新范例、科创引领新高地、全域融合新样板、美好生活新品牌、数智治理新标杆，全面展现共同富裕示范区首善之区的精彩画卷。

产业立区推动经济发展质效再跃升

经济发展是第一要务，是实现共同富裕的重要基础。

西湖区将大力实施“产业立区”战略，积极探索服务构建新发展格局的有效路径。

未来五年，西湖区将纵深推进“三城一谷六小镇”平台迭代升级，推动“北强、南启、中兴”的协调发展格局更趋成熟。

其中包括，唱好紫金港科技城和西湖大学城“双城记”，打造“全区产业发展新高地、全省科技创新策源地”和“中国新型大学第一城”；加快建设“世界级滨水新城”，打造“之江文化产业带之江发展核”“杭州未来城市实践区核心区”；争创“全国金融科技第一镇”，打造一批亿元楼宇，推动中部地区兴盛繁荣、兴旺发达。

现代产业体系也将更具竞争力——紧扣特色优势产业、战略性新兴产业和未来产业等主攻方向，加快构建“4+1+1”的现代产业体系，进一步优化产业生态、完善产业链条、做强产业集群，打造动力澎湃的产业新引擎。

数字经济一直是西湖区的先发优势，今后，全区将实施数字经济“一号工程”2.0版，引领带动空天信息、生命健康、文化创意等主导产业提质增效、协同发展。深入实施“新制造业计划”，全力打造“未来工厂”建设标准制定地和服务输出地。

此外，还将打造极具亲和力的惠企服务体系和极具吸引力的要素保障体系，为西湖企业发展保驾护航、助力添彩。

科创强区 推动科技硬核实力再跃升

创新是发展的战略支撑和重要基石。今后，西湖区将聚焦人工智能、互联网+、生命健康、金融科技等重点领域，全力打造科创引领发展的新高地。

未来五年，高品质的科创生态将激发西湖区的创新创造活力，形成创新驱动发展强大合力。

大力发展“众创空间、特色楼宇、产业园”等双创基地，加快推进杭州市人工智能创新发展区建设。深入推进“雄鹰行动”“凤凰行动”“雏鹰行动”“星辰计划”，加快培育壮大一批具有国际竞争力的创新型领军企业，不断推进创新主体队伍“扩容”。

高校和科研院所集聚是西湖区的优势，今后将进一步培育壮大高校经济，着力推进产学研用一体化，打造高质量发展新增长极。全力服务西湖实验室建设，支持国科大杭州高等研究院、云栖工程院等新型研发机构建设；支持浙江大学、西湖大学等高校创新载体建设，增强三墩产学研发展服务中心、浙商大创业园等载体“双创”服务功能，建好环浙大玉泉人工智能产业带等一批前沿产业创新平台，建立区校联合创新中心和技术转移中心，探索技术成果转化新载体、新模式，推进区校、校企深度协同、融合发展。

值得期待的是，随着“西湖英才计划”“青年人才托举工程”“西湖工匠培育计划”“外专人才引育计划”等进一步实施，“西湖人才云管家”“栖西人才码”等线上应用场景不断升级，将推动更多高质量人才项目在西湖落地。

生态美区 推动区域协调水平再跃升

美丽的环境是城市国际化、城乡一体化的基础条件，是衡量区域高质量发展成效的重要标尺。

今后，西湖区将深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以“两个亚运”牵引推动城市能级提升、城市功能完善，实现生态环境品质、城乡空间格局和国际化程度跃上更高水平。

不久的将来，西湖高尔夫球场、黄龙体育中心、浙大紫金港校区、浙工大小和山校区等4大亚运场馆将全面投用，国际社区、国际学校、国际医院等将不断增强国际都市功能，随着一批具有硬核科技感的标志性智慧项目和一批数字化场景的落地应用，将让国际游客在西湖感受数智、遇见未来。

美丽西湖建设将迎来全新时代，而全域一体、大美宜居的城乡环境将让地域融合更加紧密、城乡之间不再遥远。

面向未来，西湖区的幸福生活也有了更多憧憬——

之江未来社区、城西科创大走廊全域未来社区、上保社区等省市级试点将发挥示范引领作用，推动老旧小区“微改造”，打造绿色低碳智慧的“有机生命体”、宜居宜业宜游的“生活共同体”、资源高效配置的“社会综合体”。

美丽乡村精品村也将迎来“未来式”，今后将迭代升级未来邻里、现代产业、公共服务、乡村文化、特色风貌、乡村善治等未来乡村场景。

民生优区 推动群众幸福指数再跃升

增进民生福祉是发展的根本目的。西湖区将持续做优幸福西湖民生品牌，让全区人民享有更加充实、更有保障、更可持续的获得感幸福感安全感。

居民在家门口实现公共服务优质共享——做优民生综合体，完善“旗舰式”“星月式”“珠链式”三种模式，努力打造“10分钟公共服务优质共享圈”；办好全域优质教育，迭代升级集团化办学，做强做优学前教育，深入实施提质强校行动，深化“数智”教育等改革，进一步擦亮西湖教育“金字招牌”；深化“健康西湖”建设，推进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，深化医联体建设和家庭医生签约，打造普惠托育服务体系；打响“幸福养老”品牌，深化康养结合“西湖模式”，持续推进“家庭养老床位”“适老化改造”“智慧养老社区”建设，全方位托起养老幸福梦。

与此同时，西湖区将大力推动文化事业高质量发展，在共同富裕中实现精神富有。

深入挖掘整合民俗文化、茶文化、湿地文化等传统文化资源，推动西湖文化更具标识度、彰显新韵味；充分整合亚运场馆、文体中心等大型文体设施资源，用好“礼堂、家园、书房”等新型公共文化空间，进一步丰富老百姓精神生活；大力培育“自在西湖外”精品线路，做精做优“四季西湖”节庆品牌，实现“文—旅—创”融合发展。

改革兴区 推动社会治理效能再跃升

改革是推动发展的关键一招。西湖区将聚焦“七大领域”重点改革，加快实现治理体系和治理能力现代化。

未来五年，西湖区将着力构建即时感知、主动服务、高效运行、智能监管的新型治理形态。高标准建设一体化智能化的区、镇街两级数字化综合指挥中心，打造支撑“一网统管”的强大业务数据中台。深化“民呼我为”和“西湖码”综合应用，持续提亮全省“最佳应用”的成色，并加快推进“企诊卫士”“应急处突”“一键养老”“一指减负”“多码融合”等重点应用迭代升级。

围绕共同富裕、长三角一体化、教育“双减”等重大战略部署，推进一批有特色有影响力的新场景。以全省产业大脑区县改革试点为契机，积极谋划推进“数据底库”“知识图谱”等新应用。大力实施群众企业“一件事”、“互联网+监管”、机关内部“最多跑一次”等重点改革任务，以“小切口”解决“大问题”，形成改革闯关、改革赋能的良好格局。

此外，西湖区将统筹推进“大综合一体化”行政执法改革、浙里民生“关键小事智能速办”等省市重点改革任务；深化“民意小圆桌”“改革体验员”“头脑风暴”等载体，凝聚起支持改革、参与改革、推动改革的强大力量。

今后，越来越多为民惠民的新成果将不断释放改革红利，提升居民获得感、幸福感。