日前召开的国务院常务会议，部署支持地方深化改革先行先试、更大力度利企便民；会议决定，在实施好《优化营商环境条例》、推动在全国打造市场化法治化国际化营商环境的同时，选择北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳6个市场主体数量较多的城市开展营商环境创新试点。

关于好的营商环境，有一个形象说法叫“热带雨林式”。对于市场主体来说，营商环境有如阳光和水分。“万类霜天竞自由”，不论是参天大树还是一棵小草，共处一片土地天空，共享阳光雨露，都有自由生长权利。

打造一流营商环境，杭州为什么能？紧紧扭住“放管服”改革这个牛鼻子，锚定重点领域和关键环节持续攻坚发力，杭州以“最多跑一次”改革为牵引，持续强化数字赋能，刀口向内，优化监管服务，推动简政放权，营造便利环境；着力打造“亲清在线”新型政商关系平台，推动政策资金直达地方、直达基层、直达民生；提供高效服务，提升开办企业“一个环节 一件事标准”；首创中小微企业金融支持“政策性信保+银行授信+政策风险担保”模式；此外还有高新技术企业培育三年行动计划、科技型初创企业培育计划……无不让各类市场主体生机勃发、活力四射，恰如“热带雨林”滋润。功夫不负有心人，杭州连续两年在国家营商环境评价中排名全国第五，2020年更是全部18项指标获评“全国标杆”。

承担营商环境创新试点，任务艰巨，使命光荣。根据国务院会议部署，将“聚焦市场主体和群众关切，对标国际先进水平，进一步深化‘放管服’改革”，并确定了6项具体任务环节——进一步破除区域分割和地方保护、进一步方便市场主体准入和退出、提升投资和建设便利度、提升对外开放水平、创新和完善监管、优化涉企服务等。可以说，6项环节件件指向市场主体关切，项项事关改革繁难，创新和探索意味十足，杭州必须以啃硬骨头、破藩篱精神扛起使命担当。

事实上，2020年初起施行的《优化营商环境条例》，已将近年来“放管服”改革中行之有效的经验做法上升为法规。其中，核心要义就是要对标国际先进水平，充分保障各类市场主体一视同仁公平竞争。换句话说，营造国际一流营商环境三要素，市场化、法治化、国际化互为依托，环环相扣，缺一不可。以“市场化”为核心，可以说，只有坚持市场化方向的法治化才是好的法治化，只有以市场化为主题的国际化才是真正的国际化。

英国哲学家休谟说过，“高尚的竞争是一切卓越才能的源泉”。营商环境没有最优，只有更优。以这一次营商环境创新试点为契机，我们必须进一步打开思想解放“总开关”，努力扛起头雁担当，在体制机制弊端上做减法，在加强服务和监管上做加法，坚决破除一切不合时宜思想观念和体制机制弊端，在维护公平竞争和激发市场活力上努力打造国际一流样板，为全国贡献更多好的杭州经验、杭州做法。