《中共中央 国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》提出：“统筹推进浙江自由贸易试验区各片区联动发展，开展首创性和差别化改革探索。”作为我省新时代改革开放新高地，浙江自贸试验区如何持续深化改革创新发展，在建设共同富裕示范区中发挥“排头兵”作用？

“排头兵”要作示范。浙江自贸试验区赋权扩区后将成为我省建设“重要窗口”的示范区，其目标定位与共同富裕示范区建设高度契合。浙江自贸试验区从舟山一域扩展至宁波、杭州、金华义乌，形成“一区四片”发展布局。同时，积极创建并推动省内联动创新区全覆盖，加强与自贸试验区的联动发展，构建“自贸试验区+联动创新区+辐射带动区”的全面开放新格局。不断拓宽的发展布局，是推动共同富裕的必然要求，也是建设示范区的重要引擎。“十四五”时期，浙江自贸试验区将围绕“五大功能定位”，打造油气、数字、枢纽“三个自贸区”，为我省高质量发展建设共同富裕示范区注入强大动力。

“排头兵”要懂聚焦。高质量发展建设共同富裕示范区，本质上是重大集成改革。改革千头万绪，关键在于聚焦，要懂得抓住重点，精准施策。聚集体制机制：围绕贸易、投资、资金、运输、人员的自由便利和数据安全有序流动，聚力改革突破争先，在建立适应制度型开放的体制机制上先行先试。聚焦高标准规则：自贸试验区作为连接高标准国际经贸规则的桥梁和平台，要进一步发挥压力测试平台作用，积极对标CPTPP等高标准条款，加大规则、规制、管理、标准等制度型开放。聚焦各片区联动：统筹舟山、宁波、杭州、金义4个片区的联动发展，加强产业集聚发展，吸引全球技术、人才、资本等高端要素集聚，瞄准国际高端制造企业，打造一批具有国际竞争力的先进制造业产业集群。

“排头兵”要勇创新。制度创新是自贸试验区建设的核心，要在共同富裕大场景中推动一批重大改革、重大政策集成创新。在打造“油气自贸区”中，持续扩大深化油气全产业链特色，聚焦油品贸易自由化和交易体制改革，争取国家层面推动浙江自贸试验区油品国储商储改革试点落地，加大油气贸易自由化、便利化压力测试，打造大宗商品全球资源配置中心，提升大宗商品国际定价话语权。在打造“数字自贸区”中，创新数字化改革，运用5G、大数据、人工智能、区块链等数字技术赋能，搭建场景化、集成性、智慧型的数字监管和数字服务平台。在发展数字贸易、数字产业、数字金融、数字物流、数字治理中开展压力测试，实现更高水平的贸易、投资、运输、人员、资金自由化、便利化和跨境数据安全有序流动。在打造“枢纽自贸区”中，围绕全产业链条集群式发展，形成较强的全球资源配置能力，成为面向全球汇聚人流、物流、资金流、技术流、信息流的高地，形成高质量发展的先进制造业集群。 【作者单位：浙江省自贸办】