山水相依，襟江带湖，湖城合璧，浸透着江南韵味，凝结着世代匠心。杭州是“最美现象”发源地，也是一座最有温情的善城。

自2003年时任浙江省委书记的习近平同志提出“八八战略”、对加强社会主义精神文明建设作出部署以来，历届杭州市委、市政府认真贯彻中央、省委部署，将社会主义核心价值观融入精神文明建设中，持之以恒地“发现美”“倡导美”“培育美”，砥砺杭州的精神气度和价值品格。

在这里，“最美”是“向美而生”“从善如流”的底蕴和风骨；在这里，“最美”深入人心、外化于行，如江河湖海、蓬勃交响；在这里，“最美”伴随满城书香、湖山胜景，共精神文明辉映，书写“重要窗口”的“最美”篇章。

红色档案

打造“最美”品牌

杭州的“最美”故事是从“最美妈妈”吴菊萍开始的。

2011年7月2日中午，在杭州市滨江区白金海岸小区，两岁女孩妞妞从十楼的窗台坠落。千钧一发之际，正在楼下的吴菊萍奋不顾身地冲过去，奇迹般地接住了孩子，孩子因此得救，但也造成自己左臂粉碎性骨折。这一事件经网络传播，引起社会的极大反响——3小时内8000多名网友火热留言，由此催生了网络热词“最美”，吴菊萍也被称赞为“最美妈妈”。接着，杭州又出现了“最美司机”吴斌、“最美爸爸”黄小荣等等。“最美妈妈”“最美司机”“最美爸爸”，一下子成为杭州市民传颂的英雄，成为杭州这座美丽城市的一株株“盆景”。

在“最美现象”出现的基础上，为了把“最美”推向更大范围，2013年6月，中共中央宣传部和浙江省委在北京举办了杭州市“最美现象”思想道德建设先进经验报告会。

尔后，为落实党的十八大精神和习近平总书记关于建设社会主义核心价值体系的要求，杭州更是坚持以发现、培育、弘扬“最美现象”为抓手，通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等，使社会主义核心价值观内化为人们的精神追求、外化为人们的自觉行动。

一花开来百花香。2013年开始，杭州年年举行“最美人物”、平民英雄、道德模范等一系列评选活动。到2020年年底，杭州先后涌现出了1位“时代楷模”、7名全国道德模范、17名省道德模范、150名市道德模范。

模范来自身边，可信、可亲；杭州“最美现象”也从开始的一株株“盆景”发展成为一片引人入胜的“风景”，转化为良好的道德风尚。杭州市民的思想道德素质普遍得到提高，城市的文明程度得到提升。杭州四次获得全国文明城市称号，连续14年被评为“最具幸福感城市”。

弘扬“最美”精神

如何最大限度释放最美效应？

早在2008年，杭州日报、杭州电视台、杭州电台就开辟了《发现“最美杭州人”》《我们的价值观》《感动杭州》等专题栏目，深入挖掘凡人善举，宣传“最美人物”的先进事迹；杭州网、“杭州发布”等网络媒体和微信公众号平台也通过“最美”专题栏目建设，以专题联动、原创报道、网络视频、网络评论、网络访谈、微博微信互动等方式，弘扬“最美现象”正能量，形成网上联动的宣传声势。

不止如此，杭州还以“最美人物”“最美现象”“最美精神”为主题，创作征集电视短片、微电影、动漫短片、墙景彩绘等公益广告作品，形成了主流媒体引领、网络媒体传播、户外大屏滚动、公交地铁覆盖、电影院线播放、社区楼宇发布的“最美”公益广告常态化宣传机制；编辑出版《最美杭州人》、“我们的价值观”系列丛书等书籍，下发至机关、学校、基层社区、农村，作为社会主义核心价值观教育的学习材料，在全社会营造积极健康、文明向上的社会环境氛围。

杭州还善于发挥榜样作用，用身边的“最美”典型人物唤醒市民对真善美的追求，不断传递并放大正能量——2013年以来，杭州通过开展“最美人物”巡讲和邀请“最美人物”担任爱心大使、慈善代表、公益形象代言人等多种途径，发挥典型带动作用，把“最美声音”“最美精神”传递到每个角落。“最美”宣讲团还被中宣部评为“全国基层理论宣讲先进集体”。

红色寻访

“最美”来自民间

2013年6月21日9时30分，首都北京。

人民大会堂小礼堂座无虚席，由中宣部和浙江省委举办的杭州市“最美现象”思想道德建设先进经验报告会在这里举行。

“一个城市能在北京人民大会堂举办报告会，是很高的荣誉。”杭州文广集团主持人李天琼是报告团成员之一，对那场报告会，她至今记忆犹新。

“追求至善的传统美德，一旦融入人们的血液中，就会转化为责任担当，会让最质朴的感情成为最美丽的力量。‘最美’来自民间，是人民构成了这座城市最美的底色。”李天琼说，这些年来，继吴菊萍、吴斌、黄小荣等“最美人物”之后，杭州又相继出现了许许多多最美人物。这些“最美”瞬间，就烙印在杭城老百姓的脑海中；这些“最美”故事，就相传在街头巷尾和茶余饭后；这些“最美”人物身上所具有的信念的能量、大爱的胸怀、忘我的精神、进取的锐气，正是杭州城市精神的写照。

从北京回来后，李天琼参与了“最美小营人”策划，筹备G20杭州峰会期间她还发起了“优礼杭州人”活动。“在物质文明长足发展的今天，崇尚美德已经成为越来越多人的生活方式。杭州呈现给世界的不仅是美丽的自然风光，还有‘最美’的杭州人民。我相信，在未来的日子里，那些以正义、责任和爱心构成的最美星光，会照耀着这座城市前行的脚印。”

今天杭州“最美现象”不仅从“盆景”成为“风景”，而且从“风景”成为“风尚”，成为引领社会的时代强音。“为什么杭州会涌现系列‘最美人物’？这种现象不是偶然的。杭州是历史文化名城，崇德向善自古就是中华民族的美德，向善是一种最本质、最人性的道德诉求。而‘最美精神’正是继承了中华民族深厚的传统美德，承载着时代精神的精髓。”杭州市委宣传部副部长、市文明办主任钮俊说，党委政府对民意的深刻洞悉、群众对公民道德的自觉实践、媒体对榜样的传播和弘扬，让“最美”在杭州大地生根开花。

“最美”需要引导

大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善。

“最美”是自发的，但“最美现象”的形成与良好的制度规范分不开。杭州注重建立完善长效机制，用推荐机制培育“最美”、激励机制褒奖“最美”、关爱机制关心“最美”。

当“最美”人物出现时，杭州市委、市政府总是高度重视、倍加呵护。“最美爸爸”黄小荣为救小孩摔断腿后，市委书记第一时间上门看望；而在“最美司机”吴斌的遗体告别仪式上，市长则亲自致悼词；市领导每年春节、中秋等节日都会上门慰问道德模范。市委、市政府还为最美人物建立了救治绿色通道、生活困难帮扶、见义勇为表彰等一系列机制，形成“好人有好报”的价值导向。

2012年以来，杭州先后出台了《杭州市公民道德建设纲要》等40多个规范性文件；2015年，杭州市制定下发了《杭州市道德模范关心关爱制度若干规定（暂行）》，各区、县（市）制定相应政策文件，建立健全了关爱“好人”的相关保障激励措施，为更多的人做好事、献爱心、行义举创造良好的制度条件；2016年杭州市出台了《杭州市文明行为促进条例》，成为杭州市社会主义核心价值观和精神文明建设法治化进程中一个新的里程碑。2021年4月27日，市十三届人大常委会第三十五次会议表决通过了《关于修改<杭州市文明行为促进条例>的决定》，将报省人大常委会批准后公布施行。德润天下，法安人心。杭州依法鼓励善行，树立人们对道德文明的信心与信仰，引导社会形成良好道德风尚，让道德建设更加深入人心。

“‘最美’需要引导，2013年以来，杭州已选树各行各业各类‘最美人物’2.6万余名，他们中年龄最大的93岁，最小的10岁。比如，杭州学军中学原校长陈立群，退休后到贵州黔东南州台江县民族中学支教，2019年被中宣部选树为‘时代楷模’。”钮俊说，美的种子源自民间，培育良好道德风尚，离不开党委政府引领。杭州历届市委市政府一直注重当好“引导员”，持之以恒、久久为功，为最美现象从盆景转化为风景风尚提供了根本保障。

“闻一善言，见一善，若决江河，沛然莫之能御也！”在“最美”导向下，道德的力量突破群体、地域、行业的拘囿，传承、发扬、催生一片美丽的风景，各行各业、各个群体、各个阶层，从“最美个体”到“最美群体”，从“各美其美”到“美美与共”，道德之长、思想之光、精神之美在杭州生生不息。

“最美”展示形象

“山寺月中寻桂子，郡亭枕上看潮头。何日更重游！”来过杭州，便无法相忘。

对于初到杭州的人来说，他们对于杭州“最美”的感知，首先来自杭州市民一言一行的细节。这里不但山水秀丽，干净整洁，这里的人也分外“美”——斑马线旁，行人想过马路，车辆会停下来礼让；坐公交地铁，人们排队上车、低语交谈；遇到困难，很轻松就能找到志愿者。2014年11月，杭州图书馆向流浪汉开放，“拓荒者”看书前自觉洗手的故事，让杭州这座温暖的城市在互联网走红。

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”广大市民的行为与杭州的“最美”现象同频共振背后，是努力做好“共建共享”的大文章，推动广大市民增强主人翁意识、弘扬无私奉献精神；是大力推动学习型城市建设，以满城书香涵养人民的文明素养，“腹有诗书气自华”；是坚持在“平凡”中发现“伟大”，在“平民”中发现“英雄”，形成见贤思齐、向上向善的社会风气，让文明之花处处开放。

文明，赋予天堂杭州更深层次的美。近年来，留在杭州的人越来越多了，2020年杭州新引进35岁以下大学生43.6万人，比上年度增长逾一倍，人才净流入率继续保持全国第一。德国归国博士支晓华初来杭州，就决定“不走了”。他说：“在杭州，我能时刻体会到善意和温暖。今天，除了在本地工作学习生活的杭州人，也有在外地乃至国外学习工作的杭州人，还有在杭州学习创业的外地人，更有在杭州创业的国际友人，他们把杭州的‘最美声音’传播到全省、全国各地，传播到国外。”

尊崇城市发展之道，尊崇文明进程方向，最终让这座城市人心更美、山水更美，展示了杭州改革开放的时代风貌，体现了杭州的城市人文精神。“杭州正处在‘亚运会、大都市、现代化’的重要窗口期，尤其是明年杭州将举办亚运会，世界目光会聚焦中国、聚焦浙江、聚焦杭州，我们要在世界舞台上充分展现杭州各行各业‘最美杭州人’的美好形象，让八方来客在杭州感受到中国人作为大国国民的品格、素养和意识，充分展示杭州和中国的美好形象。”钮俊说。

宋代词人柳永曾形容：“东南形胜，三吴都会，钱塘自古繁华。”今天，钱塘的如雪波涛雄壮依旧，西湖碧波更见明媚。杭州的繁华，不仅来自经济的繁荣，更来自洋溢全城的“最美”风尚和创新创造活力。西湖山水天下闻名，吸引了历代文人墨客写下锦绣诗文。今天，杭州“最美现象”不断谱写新时代中国特色社会主义在杭州生动实践的崭新篇章，其征途必定是星辰大海，其未来必定是其道大光！