推进数字化改革的难点在基层。基层人少事多，数字化人才缺乏，财力物力有限，但服务群众最直接，矛盾纠纷最集中，数字惠民便民最急需，更需要我们以数字化技术、数字化思维、数字化认知大胆实践，全力打造数字化改革的鲜活基层样板。

坚持问题导向效果导向

一是找准改革切入点。着重围绕工作堵点难点痛点，用创新思维构建好场景。从涉及多部门的业务中找业务协同，从群众反映多的业务中找系统重塑，从职能交叉业务中找机制重构，切实过好重点任务细化标准关、数据综合集成关、流程再造制度重塑改革关。二是强化实效标准。以有没有实现牵一发而动全身、“小切口大场景”，有没有推动流程再造、业务重组、制度重塑，有没有体现基层治理高效性、纵向联动性、横向协同性，有没有让企业有收获、群众有实惠、政府有作为来衡量数字化改革成效。

坚持与高质量发展建设共同富裕示范区相结合

以数字化集成改革作为推动共同富裕重要抓手，用“整体智治”思路谋划共同富裕总体布局，用集成改革方式推动各类重大改革落实，用“微改革”小切口化解群众的急事难事烦心事。以数字化集成改革撬动共同富裕体制机制创新取得新突破，推动有效市场和有效政府更好结合，加快建立体现社会公平的收入和分配机制、公共服务优质共享机制等，以体制机制创新释放发展红利，为全省数字化改革创新发展多出经验。

坚持强化顶层设计与基层探索相结合

既要坚持系统观念、系统方法，加强顶层设计，彻底打破条块分割、条线孤立的碎片化模式，建立制度和标准体系，统筹开发建设省、市、县（市、区）场景应用，完善表格化、清单化、项目化管理机制，又要尊重基层首创精神，充分激发地方的积极性，多创造群众参与度高的鲜活应用场景，解决制度安排和实际应用管不管用的问题，确保“规定动作接得住、自选动作有创新”，实现同频共振、双向发力。

坚持数据安全保密和开放共享相统筹

一要夯实网络安全根基。做好数据中心、服务器等底层物理设施安全工作，加强关键信息基础设施防护责任和设备安全审查。二要强化个人信息保护。明确个人信息收集及使用规则，完善“知情—同意”保护机制，完善数据脱敏、授权及使用登记制度。三要依法推进数据共享。依法规范数据保密与开放、数据保护和合法利用关系，探索建立相关制度和规范。

坚持全面推进数字场景应用和持续迭代更新相一致

一要强化场景设计应用。加快构建与产业、项目、治理、服务等内容相结合的数字化多跨应用场景，逐步实现业务数据化、数据场景化、场景智慧化。二要培育数智服务平台。积极培育数字经济服务平台，实现产业数据在平台上沉淀，产业监管与指导覆盖全产业链、供应链。三要迭代更新应用场景。不断提升应用场景的科学性、实效性，充分激发数据生产要素对经济社会的放大、叠加、倍增作用。

坚持边学习边推进边提升

一是加强数字培训。积极开展数字技能教育，提升基层群众数字素养，提升数字领导力、数字治理能力；着力消除数字鸿沟，优化产业数字化收益分配机制，维护数字弱势群体权益。二是推进螺旋式提升。数字化改革是一项复杂的系统工程，也是一个长期的螺旋式迭代过程。数字化改革是大胆实践的过程，也是构建创新理论体系的过程，需要不断地进行认识—实践—再认识—再实践，实现螺旋式提升。

【作者为省委党校中青一班一支部学员】