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王俊勇:高速公路差异化收费 助推高质量发展
发布时间:2021-06-17 10:14:32

交通运输部等三部门近日印发通知指出,全面推广高速公路差异化收费。这意味着,今后车辆通过高速公路时,缴纳的费用会有很大差别。

高速公路实行差异化收费,目的在于降低成本、提高效率。一直以来,我国很多高速公路实行的是按车型和通行里程收费的办法,收费标准是“一刀切”。这种收费方式已经越来越不适合经济社会的发展。今年全国两会期间,有全国人大代表指出,2019年,我国高速公路收费占到了我国干线运输企业成本的30—40%,在客运运输成本中的占比超过20%。居高不下的通行成本降低了运输效率,也会传递到商品销售等下游环节,在部分程度上制约了实体经济的发展。

严格说来,高速公路实行差异化收费,已经不是新鲜事了。早在2017年,山西、浙江、河南、湖南就率先试点实行高速公路差异化收费,从通行时段、路段、车型、里程等多个维度出发,实行灵活的收费标准。经过多年的试点,积累了经验之后,现在全面推广高速公路差异化收费,也是水到渠成、顺理成章。

高速公路根据不同的通行情况实行弹性收费,也是众多国家的做法。例如韩国高速公路的封闭式收费路段,每晚21时至次日6时对大货车优惠收费,优惠幅度最高可以打五折。从多国的实际情况看,高速公路实行差异化收费,可以通过“看不见的手”,调节通行意愿,提高通行效率。

交通设施在经济发展中起着基础性作用。高速公路实行差异化收费,可以鼓励运输企业使用集约化的大型货车,节约通行成本,降低能耗排放,更好地利用高速公路的峰谷时段,让运输环节更通畅。对客运来说,差异化的收费可以让大家选择更加合适的出行时间,让日常通勤更加便利,在节假日也可以鼓励大家错峰出行,缓解高速公路的压力。这对于构建现代物流体系,畅通高速公路网络有着积极的推动作用。

高速公路实行差异化收费,好事要办好,关键在于科学合理制定收费方案。差异化收费,要着重降低通行成本。对于一些刚性的出行需求来说,差异化的费用不宜上涨过多,而通行低谷时段、路段,则应当大幅度降价,体现差异性,也更好地让大家享受到差异化收费的成效。

高速公路收费调整,牵涉到运输业上下游诸多环节。收费方案如何实现差异化,应当多听取大众意见,通过收费的“减法”,进一步降低物流成本,打造建立高效的交通运输网络,换取实体经济的“加法”,更好地助推经济的高质量发展。

来源:杭州日报   作者:本报评论员 王俊勇   编辑:陈俊男