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王俊勇:普列禁烟应该“马上就办”
发布时间:2021-06-11 11:11:15

近日,《民法典》生效后全国首例“无烟列车”公益诉讼结案,北京市第四中级人民法院调解,铁路部门取消涉及诉讼的列车的吸烟区,并进行控制吸烟提示。可以说,法律再次为公众的控烟努力撑了腰。

普通列车要不要禁烟,这本来不应该成为一个问题。公共场所禁止吸烟,早已成为常识和社会普遍认可的行为规范。我国《公共场所卫生管理条例实施细则》将铁路列车纳入了管理范畴,明确规定室内公共场所禁止吸烟。《铁路旅客运输规程》也规定,承运人有义务为旅客提供良好的旅行环境和服务设施。

关于普通列车禁烟,社会上一直存在一些“诡辩”,例如有人说高铁运行速度快,旅途时间短,烟民们能忍住不吸烟,而普通列车运行时间长,如果二三十个小时不吸烟,烟民们太难受了,不人道。这种说法的荒谬之处在于,将烟民的习惯置于其他旅客的健康之上。普通列车的吸烟区并不能完全排出烟雾,禁止烟民们吸烟,他们最多只是心理上不舒服,但如果不禁烟,其他乘客就要被动承受二手烟,导致健康受损。孰轻孰重,一目了然。

再说了,有的高铁列车运行时间也超过八九个小时,普通列车的运行时间也不都是二三十个小时。烟民们如果能忍住在动车组列车上不吸烟,完全也能忍住在普通列车上不吸烟。

同样是烟民,在动车组列车上能遵守禁烟规则,到了普通列车上却要“吞云吐雾”,这不是忍不忍得住的问题,而是违规成本高低的问题。动车组列车上装有烟雾探测器,乘客如果吸烟将触发烟雾报警,控制系统会认为列车发生火灾,进而自动将列车减速甚至停下。如果发生这种情况,吸烟乘客很可能受到行政拘留等处罚。恐怕没有人愿意承担这样的后果。而到了普通列车上,吸烟不但不会受到处罚,反而是许可的,这也难怪普通列车“烟雾缭绕”了。

事实上,近年来,因为普通列车不禁烟,铁路部门屡屡成为被告,也屡屡败诉。败诉后,铁路部门也都落实了法院判决,在普通客车上采取了禁烟措施。但铁路部门的措施并不彻底,只是在部分普通列车上禁止吸烟。就拿刚刚结案的这起公益诉讼来说,根据调解结果,铁路部门也只是在K41/K42次、Y535/Y536次列车上禁烟。这难免让公众产生新的疑问,同样是普通列车,为什么有的禁烟,有的不禁烟?

普通列车能不能彻底禁止吸烟,不是技术问题,而是执法力度问题,是愿不愿意去做的问题。普通列车禁止吸烟,铁路部门的步子应该再快一些,要“马上就办”,而不是拖着不办。

来源:杭州日报   作者:本报评论员 王俊勇   编辑:陈俊男