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涂建敏:“顶格处罚”彰显顶格整治
发布时间:2021-06-03 10:34:13

市场监管总局日前集中公布一批校外培训机构虚假宣传、价格欺诈典型案例,包括新东方、学而思等一大批头部机构在内的15家校外培训机构,被处共计3650万元的顶格罚款。杭州于5月集中开展专项执法行动,学而思、新东方、纳思书院3家校外培训机构因存在虚假宣传、价格欺诈等,被予以共计750万元的顶格处罚。

“顶格处罚”,释放的是最强监管信号。正如市场总局负责人所强调,“罚款只是手段,整改规范才是目的。对于拒不整改、屡查屡犯、情节恶劣的违法行为,市场监管部门可以依法责令停业整顿,直至吊销营业执照。校外培训机构应当警钟长鸣,切实落实整改,不能再次触碰法律红线。”可以说,这一次的集中查处、集中公布和顶格处罚,绝不在罚款本身,而是给教培乱象以当头棒喝、重拳警示。

正如《半月谈》所评论,“校外培训大有再造一个国民教育体系的趋势”,教培行业不仅“线上”“线下”火力全开,更挟资本力量,大有将家长和孩子悉数“内卷”之势。日前召开的中央全面深化改革委员会第十九次会议就强调,“对存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利等问题的机构,要严肃查处”,这深刻指明问题所在。会议提出,要“严禁随意资本化运作,不能让良心的行业变成逐利的产业”,也为行业发展划定禁区和底线。可以说,教培乱象“两宗罪”,一为超前教育,一为焦虑营销,既破坏市场正常秩序,增加家庭经济负担,滋生了行业乱象,挑战了监管底线,对学校教育体系而言也是一种挤压和侵蚀。

也应看到,整治校外教培乱象是系统工程。既要盯紧市场失范,也要谨防“指挥棒”失灵,需要部门联动。家长们为什么热衷于校外培训?既有教培机构的幕后推波助澜,也同“校内减负校外增”不无关系。教育的公益属性绝不能向资本营利让步。必须看到,过度的校外培训,不仅加重孩子们学业负担,更阻碍教育实质公平,扼杀孩子们自由创造精神和灵魂。我们必须继续推进课后服务全覆盖,持续破解“校外减负校外增”难题,斩断家长对于培训机构的过度依赖。就当下而言,重点要落实好教育部所部署的以“作业、睡眠、手机、读物、体质管理”等为抓手,进行源头治理,为校外培训祛虚火、降高温。

整治教培乱象,要继续牢牢夯实三个‘不允许’——不允许虚假宣传、不允许价格欺诈、不允许损害消费者权益等。发现一起,查处一起,露头就打;顶格处罚,才能彰显顶格整治。

来源:杭州日报   作者: 本报评论员 涂建敏   编辑:陈俊男