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江帆:打好应对老龄化“组合拳”
发布时间:2021-06-01 10:05:54

“三孩时代”来了。

5月31日,中共中央政治局会议听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报,审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。会议指出,进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。

新闻一出,全民关注。这不只是普通老百姓茶余饭后的谈资,更成为人口学、社会学专家解读分析的话题,甚至引发一些产业界人士关注。可见,人口问题,不只是小夫妻、小家庭关心的事,更是全社会共同瞩目的事。

怎样看待这样一个政策性导向?

首先,这反映了我国在政策层面对人口问题的快速应对和调适。全国第七次人口普查数据公布还不到一个月,中央政治局就专题研究应对政策、审议相关决定,这充分彰显了对人口问题的高度重视。此前公布的数据显示,我国人口继续保持低速增长态势,过去十年间年均增长率是0.53%。数据提醒我们,必须更加重视对人口问题的前瞻性科学应对。

其次,从此次中央政治局会议公布的内容看,中国的人口政策调整将是一次综合性、系统性的应对。人口问题,从来都不是孤立问题。政策的应对要取得实效,要击中靶心,必然涉及诸多领域。从新华社对会议的报道看,会议同步研究了加快健全社会保障体系、养老服务体系以及优化生育政策等课题。通俗地理解,实际上我们是将“养老人”和“生孩子”统筹起来考虑,并有针对性地解决问题。这喻示着中国将加快建立健全相关政策体系和制度框架,系统性应对人口老龄化趋势。

特别地,就三孩生育政策本身而言,会议也提出了一个系统性“政策包”,打出了一套“组合拳”。比如,会议提出要将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑,强调加强税收、住房等支持政策,保障女性就业合法权益等。这意味着生育政策的放开,无法简单“一放了之”“一生了之”。后续,真正激发适龄夫妻生育意愿,推动优生优育,还需相关政策细则继续优化并切实落地。

毋庸讳言,当今中国社会特别是一二线城市青年人群中存在一种生育、抚育后代的焦虑感。这在任何工业化国家和竞争性社会都存在,并不稀奇。但是,显而易见,我们的政策设计已经洞察到了这种焦虑,并正在进行系统性破解。期待这种政策的调适,能为中国未来人口结构优化助一臂之力。

人口政策关乎国家长远发展。人口趋势是个“慢趋势”,一旦成型将很难在短期内逆转。从这个角度看,人口政策的实施既关乎国家整体利益,也将在未来反馈成每个人、每个家庭的幸福值。这件事,值得政府、社会和个体齐心协力、携手同行。

来源:浙江日报   作者:江帆   编辑:陈俊男